《社区工作知识》 第三章 社区居民自治

2015年社区工作者考试公共基础、公共行政的功能和原则识考试内容主要包括：马克思主义哲学原理、毛泽东思想概论、中国特色社会主义理论体系、当代中国政府与政治、国家机关工作人员的职业道德、法律知识、语文基础知识和公文写作、经济知识和科技常识、中国近现代史、世界现代史及其他知识、公共管理与社会工作基础知识等。下面查字典公务员教育社区工作者考试网为大家整理了公共管理与社会工作基础知识，希望对考生们有所帮助。

社区工作知识要点总结

第一章 社区概论

(一)社区的含义、特征和基本要素

(二)社区的基本类型和功能

(三)社区发展的含义、原则、程序和历程

第二章 社区建设

(一)社区发展的含义、意义和发展历程

(二)社区建设的指导思想、基本原则、目标、实现条件和发展方向

(三)社区建设的特点、功能、内容和任务

第三章 社区居民自治

(一)社区居民自治的含义、要素、目的和特点

(二)社区居民自治的意义、基本原则和特性

(三)社区居民自治的基本形式

第四章 社区组织

(一)社区党组织

(二)社区居民委员会

第三章 社区居民自治

(一)社区居民自治的含义、要素、目的和特点

1、自治的基本含义：

在一定区域的某一社会组织内，其成员或管理机关可以在一定范围内拥有自己内部事务的决定权。根据宪法规定，我国实行的是基层群众性自治制度。从字义上理解，这种基层群众性自治就是群众自己管理自己的事务。

2、要素：(1)自治区域;(2)自治组织;(3)自治事权

3、目的：在于社区居民群众自己决定自己的事情，利用自己的资源，依法办理属于自己的事务，以促进基层社会主义民主、社会主义物质文明建设和精神文明建设的发展。

4、特点：浙江公务员考试网(http://www.zjgwy.org/)编辑整理

(1)自治组织本身不是政权机关，也不是政权机关的派出机构或辅助机构，不向国家承担财务责任，主要行使自治职能。

(2)自治组织的负责人不属于国家公职人员，而是由自治组织全体成员选举产生的，并对全体居民负责。

(3)自治的对象是全体居民，而不是局限于某一阶层或某一行业的成员。

(4)自治的范围限于基层的社会生活，以人民群众生活的社区为自治单位，如村庄、街巷、里弄等。

(5)自治的目的是使该居住区内的居民实现自我管理、自我教育、自我服务，办理好本居住区中的公益事业和公共事务。

(二)社区居民自治的意义、基本原则和特性

1、意义：(1)有利于人民当家作主;(2)有利于居民素质的提高和全面发展;(3)有利于改善社区管理;(4)有利于社区共同体的真正形成;(5)利于政府与社区履行各自的职能与任务。

2、基本原则：(1)群众自治原则;(2)直接民主原则;(3)由民做主原则。

3、特性：(1)直接性;(2)有限性;(3)有序性。

(三)社区居民自治的基本形式

1、居民会议制度

2、民主选举制度

3、民主决策和民主管理制度

4、民主监督制度

5、居民公约和居民自治章程

6、居民委员会工作制度