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【热点】火车实名制,你hold得住吗?

2012-01-10 10:01:02
查字典公务员网

实名制---有人欢喜有人愁

5日,从泰安几大旅行社获悉,自2012年1月1日实行火车票实名制后,由于旅行社无法为游客事先留票,一些旅行社已暂停了去年年底到春节期间的火车游线路销售。

过年准备去南京旅游的张浩告诉记者,本来打算报团坐火车去,咨询了几家旅行社后获知他们都暂停火车游了。有的即使接团也不能保证一定买到火车票。我现在要去南京,除了自己买票就只能改乘飞机了。张浩无奈地说。

受火车实名购票影响,今年旅行社发团出行将以大巴车、飞机为主。该旅行社总经理付瑜表示,以往到了春运高峰期间,火车站会为旅行社预留部分车票。现在实名制以后,旅行社需要拿游客的身份证买票,整个流程复杂了。而且春运高峰期,火车票本身就紧张,等收齐身份证再去买很难保证能买到票。现在有订火车游的游客我们也会接团,但是提前都要明确告诉游客不一定能买到票。付瑜说。

客观地讲,乘客买不到火车票,除了票贩捣乱以外,还与人均一根火柴长度的紧张运力局面有关。实名制未必能够载动春运大军的所有乡愁,但的确降低了乘客购票难度与购票成本。

何况,二代身份证推广,火车票升级改版,网络订票系统登记身份证信息,部分地区试点都为全面推广火车票实名制积累了经验,准备了条件,打下了基础。如果实名制步入了正轨,乘客虽然需要多花几秒钟核对身份信息,但是节省了买票时间与成本。对乘客来说显然利大于弊。

此前,铁路部门投入数亿元在广州、成都两地试点实名制,尽管存在一些不足之处,但是增加进站口、出站口数量,让乘客提前进站检票,以时间换空间,也有效化解了旅客客流过分集中的矛盾。

尽管购票、验票增加了一些程序,可能会给旅客带来一些新的不便。但是从实践来看,火车票实名制对黄牛党的遏制作用将会立竿见影,达到了防范票贩,维护铁路秩序与乘客利益的目的。所以,尽管有人唱衰实名制,不习惯实名制程序,但我们与其挑刺,还不如对此给予小心呵护,积极建言献策,帮助铁路部门完善实名制程序。让实名制发挥应有的作用。

实名带来的改变

实名制购票带来了购票方式的变化,同时也为乘车人的乘车方式带来了改变。火车站售票厅、代售点、电话订票、12306网上订票,这四种方式给购票方式都可以用来购票。购票方式不断革新,适应了各个层面不同人群的购票需求。但是应该看到的是,春运期间出行需求与铁路承载能力的矛盾仍将存在。

实名后学生购票成功兑现率更高

学生订票,铁路部门和高校都不收任何手续费,所以只有保持较高的订票兑现率,高校与铁路的合作才更顺畅,学生回家也才更方便。北京铁路局客运业务管理所主任李燕介绍,今年学生票的兑现率高达99.5%。实行实名制后,虽然增加了学校和铁路部门的工作量,但是学生和票一一对应,准确度更高,兑现率也更高。

实名带来诚信素质提高

黄牛党存在的根本原因是火车票供需失衡,火车票在每年春运期间需求远远大于供给,正是市场有赢利空间才滋生了众多票贩子。实名制只是提高了票贩子倒票的技术难度,票贩子仍然可以在电话订票、制售假证倒票等环节隐性存在。仅靠火车票实名制试行并不能彻底杜绝票贩子,全民诚信素质、法律意识的提高是不可或缺的。

电话订票因输证件号造成电话难打

在电话订票试运行时,我们做了一个统计,短短半小时居然有43万个电话拨打订票电话,这是为何有很多人反映订票电话打不通的主要原因。此外,由于火车票实名制要求旅客输入身份证号码,人为延长了通话时间,也是订票电话难以呼入的重要原因,如果不实施实名制,旅客的订票效率肯定会更高。成都电信部门的负责人告诉记者。

局部可能出现一定的死票现象

由于试行火车票实名制,旅客退票手续变得麻烦许多,从而导致一些车票不能及时回笼再售给其他旅客而成为死票,减少了铁路部分运力,从而使更多的人不能乘火车出行。这无疑从某种程度上造成了资源的浪费。死票现象的存在并不是少数,因为涉及到行程改变的乘客很多,而其中相当一部分没机会退票。

火车票实名制只是改变了试点地区火车票分配的附加条件和认知透明度,降低了火车运输中的不可控风险。同时我们要知道,春运期间日运力缺口200多万、人均铁路长度只有一根香烟长的条件下,以实名制之力不可能解决巨大的供需矛盾。对于实名购票的公平与效率矛盾,应该在现实中找到平衡点协调兼顾,同时在春运实践中不断完善应对方案,实现乘客利益最大化。当然,这一过程离不开公众的耐心与推动,毕竟,火车票实名制刚刚起步,它还在路上。

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