河南公务员考试申论热点：治理噪音污染

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2016年9月，环保部发布《中国环境噪声污染防治报告(2016)》，细数全国各大城市噪音污染状况。不出所料，建筑工地成了投诉最大热点。2015年全国35万件噪音污染投诉，建筑工地就占了一半。

|综合分析*

[综合分析]

不同于大气污染、水污染，噪声污染看不见摸不着，很多时候会随着声源停止而终止，难以取得直接证据，违法成本低、执法成本高，给监管和治理带来很大难度。想静静，在一些地方，竟不再是件容易的事情。

世界卫生组织和欧盟合作研究中心曾发布报告指出，噪声污染会升高血压、增加压力荷尔蒙的血液浓度，即使处于睡眠状态也会受到影响。如果长期暴露在噪声污染中，这些症状就会不断积累，导致高血压和心脏病。噪声污染产生的另一个广泛的负面作用是可能让人产生愤怒、失望、不满、无助、抑郁、焦虑、分心、疲惫等负面心理。

关于噪音污染的应对，政府已做了很多工作。据报道，去年国家、地方出台了三十多部法律法规文件，涉及面大到城市规划小到绿化建设。然而，噪音污染在很长一段时间，恐怕还是困扰中国城市的大问题。

[参考对策]

查字典公务员教育总结：

一是治理噪音污染，要提高国人的公共意识。生活噪音投诉占了21%，也就是说五件噪音投诉里就有一件是左邻右舍不注意带来的。说理无用，投诉无用，只能在咬着牙坚持到忍不住去拍门之间徘徊治理这种类型的噪音污染，离不开公众素质的提高，离不开持续的宣传、引导。

二是治理噪音污染，职能部门也要加强执法。当前，关于噪音污染的处罚力度仍有待加强，比如笔者曾经投诉小区隔壁的建筑工地半夜违规施工问题，然后一个调查就要15个工作日来完成，往往数以亿元计的项目罚款却寥寥无几处罚力度不够，违法成本不高，施工方就不会有痛感，就会有恃无恐!

（文章插图来源与网络）