历年河南公务员考试申论真题特点及命题趋势分析

2016河南公务员考试的备战在即，申论作为公务员考试的核心科目，以其涵义深邃著称，让很多考生感到难以把握，备考困难。为让大多数考生全面掌握申论考试信息，准确了解考试的出题情况及发展趋势，更好地把握备考方向，查字典公务员教育专家为考生梳理了20092015年河南公务员考试的申论真题，并对命题趋势进行了分析。

一、历年真题特点分析

(一)申论主题趋向社会、经济、文化领域

党的十八大报告提出了全面建成小康社会的五位一体，即政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，申论主题的考查涉及社会的方方面面，但不会脱离这五大领域。

20102015年河南申论对经济、社会、文化、政治、生态主题均有所涉及，复合主题和单一类型主题交替出现。复合主题更多强调视角的转换，无论是2013年的社会和经济复合，还是2015年社会和政治复合，都加大了考生理解材料的难度，同时也让材料来源多元化，内涵深刻。因而考生在复习中要放宽视野，关注最新政策和社会热点，同时又要提升自身素养，为提升申论作答水平打好基础。

(二)申论主题特点

1.于细微处见精神

申论主题通常从某个现象和视角深入论证，由细微处见大局。所以，申论所反映的现象必定是全国范围内普遍存在的、对当前和未来都有重大意义的，而过于具体、浅层次以及无关宏旨观点和事实，一般不会成为河南申论命题者的选择。所以，考生的关注点尽可能要宏观，要关注全局的问题。例如：2015河南申论主题是社会治理创新，材料中谈到社会组织建设、信阳农村法治社会建设经验、新兴主体参与社会治理的潜能、佛山市探索居民自治的情况、幼儿园非法喂药事件，这些问题都归属社会治理范围内，具有全局性，可以说主题着眼较为宏观。

2.规避敏感看大局

公务员考试万众瞩目，申论主题又是动态性的时政话题，方方面面收到社会关注。因此过于敏感、与政策性不符的话题，不会成为河南申论考试的话题。比如关于台湾、香港方面不断爆出的政治新闻，虽热度很高，但为了维护考试的政治立场以及政策导向的正确，河南申论的命题人不会以此为方向。

为体现政府立场和政策方针的指向性，申论主题一般会与当前国家和政府所倡导的理论政策、大政方针相一致，所以考生要密切关注最新的时政和热点，有助于把握命题方向。

(三)材料特点

1.国内和国外相衔接，事例和分析相结合

河南申论给定材料主要来源于权威性报刊杂志、各大主流媒体网站的新闻报道、专家的著作以及政府重要文件等。了解了这些，考生在备考时就可以根据材料来源的特点有针对性地浏览权威性、政治性较强的报刊和网站，如《人民日报》、人民网、新华网等，也可以关注查字典公务员教育时事政治频道。通过阅读和思考，不仅能够了解更多的时政热点，而且能够培养提升自己对现象与问题的分析解决能力。

随着河南省公务员考试的不断改革发展，申论材料也呈现出多样性。根据材料的性质和特点，可以把材料归结为政策文件型、理论分析型、事件阐述型、采访记录型和数据列举型五种。考生在复习过程中要懂得区分这些材料类型，学会根据不同的材料选择不同的阅读方法，提炼作答要点。

2.贴近生活，时效性强

河南申论考试的材料有不少案例，反映了当前社会上的一些现象和问题，命题人选择的材料内容多贴近寻常百姓生活，与公众的关注焦点相契合。如：2015年的政企合作社区养老、参与型社区自治都是距今不远的热门话题。材料中列举的案例与百姓的生活十分贴近，考生并不陌生，这就要求考生平时关注时政热点，多多思考，这样可以更加快速地了解给定材料的有关内容。同时，材料的广泛选取有利于考生多角度思考问题，材料中涉及的不同经验也为考生开阔了视野。

(四)题目类型五大题型为主

河南申论涵盖归纳概括类试题、综合分析类试题、提出对策类试题、应用文写作类试题和文章写作类试题五大题型。考生进行训练时，要将其放于同等地位，切不可有所偏科，越是自己不熟悉的题型，越要加强训练，这样才能保证复习的全面性，从而在真正的考试中发挥自如，脱颖而出。

二、2016命题趋势分析

(一)题量稳定

河南申论考试自2010年至2015年，试题为三题模式或四题模式。由最近出题模式预测，未来一段时期，河南申论题量仍会以四题模式为主。

(二)主题多变，思维发散

就河南申论考试主题而言，自身重复性较少，但是并不回避与国家和其他省份重复，比如2014年的主题与2007年黑龙江B类都是垃圾处理，2015年的社会治理创新主题与2015年上海申论A主题重合。

由此可见，同一方向可以从不同的角度进行考查，考生在平时的备考中不仅要发现问题，更要学会从不同的角度分析问题，加强发散思维的训练，从某一问题出发，尽可能向多个方面引申和思考，掌握了各个角度的思路，才能沉稳应对千变万化的申论主题。

万变不离其宗。对于申论考试，只要考生认真研究历年真题的变化，总结归纳其命题规律及发展趋势，找到科学有效的备考方法，通过自己有效的学习和练习，再加上用心体悟，申论水平快速提升并非高不可攀，赢得考试的最终胜利也就近在咫尺!

最后，查字典公务员教育真诚祝愿广大考生在公务员考试中取得优异的成绩!