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从习大大的妙语连珠中品位新型城镇化建设

2016-01-28 11:01:53
查字典公务员网

改革开放以来,中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,城市工作的复杂程度已远非当年可比。如今,中国不仅拥有可比肩发达国家的城市数量,还拥有不逊色于纽约、巴黎、伦敦、东京等国际知名大都会规模的城市。中国在城镇化快速发展的同时,也出现了不少问题:交通拥堵、工作与生活功能区隔分明、鬼城睡城频现、城市排水系统不完善致暴雨内涝查字典公务员教育专家现搜集习大大的妙语连珠,从中更好理解新型城镇化建设的内涵。

总体思路

1.要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民。

2.要坚持集约发展,框定总量、限定空量、盘活存量、做优增量、提高质量,立足国情,尊重自然、顺应自然、保护自然,改善城市生态环境,在统筹上下功夫,在重点上求突破,着力提高城市发展持续性、宜居性。

目前,我国常住人口城镇化率已接近55%,相比改革开放之初不足20%的城镇化率,有了巨大进步。但与国际发达国家80%左右的高城镇化率相比,未来发展空间依然很大。随着城镇化率超过50%,我国正进入以城市人口为主体的社会发展新阶段。转型关口,未来中国城市工作怎样谋篇布局?

如何规划城市?

1.要在规划理念和方法上不断创新,增强规划科学性、指导性。要加强城市设计,提倡城市修补,加强控制性详细规划的公开性和强制性。

2.要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控。

3.要抓住城市管理和服务这个重点,让人民群众在城市生活得更方面、更舒心、更美好。

4.要把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。

如何管理城市?

1.要推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革,以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划,推进多规合一。

2.要深化城市管理体制改革,确定管理范围、权力清单、责任主体。

3.要加强对农业转移人口市民化的战略研究,统筹推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革。

4.要推进城市科技、文化等诸多领域改革,释放城市发展新动能。

5.要建设综合性城市管理数据库,发展民生服务智慧应用。

6.要保护弘扬中华优秀传统文化,延续城市历史文脉,保护好前人留下的文化遗产。

7.要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求,打造自己的城市精神。

如何治理城市?

1.要坚持协调协同,尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动,使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。

2.要创新城市治理方式,特别是要注意加强城市精细化管理。

3.要提高市民文明素质,鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理、真正实现城市共治共管、共建共享。

4.要加快培养一批懂城市、会管理的干部,用科学态度、先进理念、专业知识去规划、建设、管理城市。

5.要全面贯彻依法治国方针,促进城市治理体系和治理能力现代化。

6.要深入推进城市管理和执法体制改革,确保严格规范公正文明执法。

如何化解城市病?

1.要提升规划水平,增强城市规划的科学性和权威性,促进多规合一,全面开展城市设计,完善新时期建筑方针,科学谋划城市成长坐标。

2.要提升建设水平,加强城市地下和地上基础设施建设,建设海绵城市,加快棚户区和危房改造,有序推进老旧住宅小区综合整治,力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造,推进城市绿色发展,提高建筑标准和工程质量,高度重视做好建筑节能。

3.要提升管理水平,着力打造智慧城市,以实施居住证制度为抓手推动城镇常住人口基本公共服务均等化,加强城市公共管理,全面提升市民素质。推进改革创新,为城市发展提供有力的体制机制保障。

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