江西省兴国县人口和计划生育委员会职能介绍

江西省兴国县人口和计划生育委员会内设机构职能介绍：

（一）办公室

1、起草、审核机关文件。包括起草工作计划、总结、请示、报告、通知等；审核各股（室）以委名义发出的文件，负责做好办文工作。负责做好文件的收发、传递，做到随有随传，对重要特急性的事件，如：文件、电话、传真、电报等不准拖延、积压和耽误，应及时向领导汇报。牵头办好《计生通报》。

2、综合协调和督办工作。根据委领导的意见，对上级机关下发的文件或下达的指示，落实经办股（室）和经办人，限期报告办理结果；对基层的请示，督促有关股（室）或个人限期答复或批复；对委所作的决议、决定，督促有关股（室）执行，检查落实执行情况；根据委领导指示，代表委协调对外各种关系，协调委、协、站各部门之间的工作关系。

3、组织会议工作。做好委机关各种行政会议的组织安排工作，及时通知和组织委机关干部职工按规定参加会议，为召开的会议准备文件、资料，做好会议记录或录音等会务工作，并草拟有关会议纪要和决议。

4、负责委机关效能、事务、接待、后勤保障、人事劳资、物品采购、食堂管理等工作，负责车辆的管理、使用、维护。认真做好委内值班安排及干部职工请假、迟到、早退、旷工、加班等工作的考勤和记录，保证委机关环境优美，卫生清洁，抓好内部治安保卫工作，保证委机关年内无任何事故发生。

5、按要求做好财政收支预算，做好各项工作的资金结算，协助会计核算中心做好年结，并按要求报送财政报表，市计生委财务报表。

6、管理社会抚养费票据，负责向县财政领取、核销票据。

7、每月做好社会抚养费的及时结算，上缴财政专户，核准返回资金，并按比例及时返回各征收乡镇（单位）。

8、做好委机关的财务收、支报帐工作，按会计核算中心要求对报帐票据进行初审，确保准确无误。

9、做好会计凭证、报表，档案资料的归集、管理，做到有据可查、不遗失。

10、定期对委财务进行自查自纠，发现问题及时向领导汇报，年内组织一次以上对乡镇社会抚养费管理使用专项核查工作。

11、每月向宣传股报送两篇信息报道。

12、完成委领导交办的其他各项工作。

（二）发展规划与信息股（行政服务审批股）

1、负责全县人口和计划生育中长期规划、年度人口和计划生育目标管理考核方案的编制并指导监督实施。

2、负责全县人口和计划生育形势分析工作，每季、半年、全年提供一次人口形势分析报告。

3、负责乡镇信息化建设的指导、开发、运用、联网和委机关办公自动化工作。

4、认真做好考核、专项督查的准备工作。根据考核方案组织县对乡目标管理考核工作。根据阶段性工作要求组织专项督查工作，每次考核、督查应形成具体方案，考核、督查结束后要进行汇总并及时形成分析报告呈送委领导，应给予通报批评、重点管理或一票否决的应形成专题报告。

5、每月组织召开乡镇统计员例会，年内组织一次以上统计员培训，及时收集和提供统计数据和报表。

6、督促服务窗口按要求做好受理、办理项目，确保年内零投诉。

7、每月向宣传股报送两篇信息报道。

（三）社会抚养费征管办公室

1、严格执行《兴国县社会抚养费征收管理办法》，实行先备案、后征收、全立案、足征收工作制度。

2、每月组织召开乡镇社会抚养费征管联络员例会，督促乡镇及时上报备案材料，指导乡镇依法开展社会抚养费征收工作。

3、负责社会抚养费征收决定书的编、销号工作，严格按照一案一卷的要求做好征收档案管理工作，并及时将个案信息录入微机。

4、负责各乡镇社会抚养费专用票据的发放、核销工作，及时将核销情况进行通报。

5、负责指导乡镇建立社会抚养费征收台帐。

6、负责对乡镇执行《兴国县2012年度社会抚养费征收管理工作单项考核方案》及《兴国县社会抚养费征收管理实施办法》的专项督查。

7、加强与法院联系，配合做好非诉执行工作。

8、每月向宣传股报送两篇信息报道。

（四）基层工作股

1、建立健全计生工作网络，指导乡镇按省、市要求选配素质高、能力强，年龄在35周岁以下的女性担任村专干，女性村专干配备率达到80%。

2、督促、指导、检查乡镇落实层级责任，进一步完善人帮人包干责任制，定期抽查基层干部《计划生育工作手册》登记情况，是否按照要求做到底细清、情况明，对 人帮人包干责任落实差的村进行通报。

3、积极开展基层群众自治万村示范活动，确保全县有1－2个精品示范点，每个乡镇争创1－2个国家或省级示范村。

4、督促乡镇全面推进诚信计生，进一步完善诚信计生工作机制，确保全县有1－2个精品示范点，每个乡镇有1－2个诚信计生示范村。

5、会同宣传教育股开展村、组计生工作人员的教育培训工作，确保年内村组计生工作人员参训率95%以上。

6、督促指导乡村推行政务公开、村务公开。

7、每月向宣传股报送两篇信息报道。

（五）政策法规股

1、负责监督检查人口和计划生育法律法规的贯彻落实，开展法律法规咨询、培训，指导计生工作人员依法行政，严格执法过错责任追究，做好人口和计划生育行政诉讼与行政复议工作。

2、抓好信访工作，负责全县计划生育信访案件的调查处理和转处。建立和完善计划生育信访工作机制，抓好信访工作责任落实，做到件件有落实，事事有答复，不出现通报，确保不出现越级上访、在省级媒体曝光事件及影响社会稳定的重大事件。

3、年内要开展全县党员、干部、公职人员及社会名人富人，以及村两委干部的计划生育清理清查工作。负责违法生育党员、干部、公职人员（不含农村）的处分材料上报工作。

4、负责系统内干部职工违纪案件的查处。

5、对未参加县直（驻县）单位、乡镇机关干部职工及其配偶见面环孕检的人员，要逐个进行调查。

6、做好各部门、个人评先评优的计划生育情况审查工作。

7、严厉打击两非违法行为，按规定做好全县孕14周以上终止妊娠的审批及监督工作。督促乡镇上报两非有关信息，完成省、市下达的两非查处任务。督促、检查有关性别比整治的制度建立、执行情况。根据需要召开B超监管员会议，及时收集B超信息报表，建立信息档案，按规定做好全县B超从业人员登记备案工作。对卫生医疗、计生服务等机构的B超使用情况进行不定期的检查，每半年组织一次三个严禁、七项制度的执行情况检查。

8、每月向宣传股报送两篇信息报道。

（六）宣传教育股

1、制定全县计划生育宣传教育工作方案，协调有关部门、单位，利用各种宣传形式抓好全县计划生育宣传教育工作。指导、督促乡镇多形式、多角度地宣传计划生育方针、政策、法律法规。

2、抓好计划生育报刊、杂志等宣传资料的征订发行工作，制作、发放宣传品并指导、督促乡镇做好宣传品的进村入户。

3、指导乡镇开展婚育新风进万家活动，确保40%的乡、村达到生育文明乡镇和生育文明村，全县要有1－2个婚育新风示范乡，每个乡要有1－2个精品示范点。

4、做好新闻宣传报道工作。对计划生育会议、活动要全程跟踪，做到有图片、有报道。年内要开辟电视专题、专栏3期以上；年内分别在《中国人口报》、《江西人口报》中至少刊载5篇以上报道，在《兴国政讯》、《兴国信息》等县级期刊中确保上稿排名前10名；办好《兴国人口》全年12期以上。

5、做好培训教育工作。年内对县、乡、村级计划生育干部分别培训一次；会同有关股室开展专题培训。

6、认真做好各种宣传设备、资料、宣传品的收集保管工作。

（七）县直计生办

1、指导县直（驻县）单位计划生育工作，制定好目标管理考核方案，并组织实施。

2、每年开展两次县直（驻县）单位、乡镇机关干部职工及其配偶见面环孕检工作。

3、每年开展一次以上县直（驻县）单位目标管理考核，并将结果形成通报。

4、督促相关部门履行计划生育职责，每季召开县直（驻县）单位专干例会和部门联席会，会同发展规划与信息股建立部门信息共享平台并发挥作用。

5、建立健全县直（驻县）单位计划生育帐卡表册，收集、提供有关数据、资料，做好部门信息共享工作。

6、督促县直（驻县）单位强化管理措施，加强对置换身份、下岗、分流、买断工龄等干部职工的计划生育管理；督促相关部门按照责任制要求履行职责，落实奖励优惠政策。

7、负责抓好县经济开发区所辖社区计划生育工作，负责审批县经济开发区育龄群众的生育证办理和环孕检工作，并抓好生育、节育政策措施的落实和社会抚养费征收工作，年内完成社会抚养费当年政策外出生备案任务16例，一男户超生或多孩足额征收结案任务2例。

及时更新JXPIS系统信息，按时参加统计员、社会抚养费征管联络员例会。

8、每月向宣传股报送两篇信息报道。

（八）流动人口管理办公室

1、负责流动人口计划生育法律、法规的贯彻执行。指导、监督、检查全县流动人口计划生育管理工作。

2、强化流入人口特别是城区流入人口计划生育综治管理，指导并协调潋江镇及相关部门半年进行一次城区流动人口计划生育全面清理清查及《婚育证明》查验工作，切实解决流入人口管理缺位的问题。

3、确保省内流动人口计划生育信息交换平台的运行质量，确保流动人口建档率、查无此人率、接收反馈率等指标达到省、市目标值要求。加强区域协作，着力构建流动人口一盘棋管理格局。

4、认真及时做好流动人口计划生育相关资料、数据、信息的收集、整理、分析、上报等工作。

5、强化流动人口计划生育工作的督查通报、考核。做到每季度督查通报一次。

6、做好流动人口婚育证的购买、发放工作。

7、每月向宣传股报送两篇信息报道。

（九）新农村建设办公室

全面完成县委、县政府下达的新农村建设工作任务。

（十）计生协会

1、建立和完善计划生育利益导向政策体系。严格落实国家、省、市、县出台的各项利导政策，督促有关部门更新、出台并兑现奖励优惠政策。

2、做好计划生育利益导向政策受惠人群的资格确认及资金的发放工作，确保一个不错、一个不漏。

3、做好一卡通的审批及换发工作，确保各项优惠政策的证、卡、单、册发放到户，确保计划生育利益导向受惠人员信息全部录入微机。

4、抓好计划生育一大四小养老绿化工程，确保完成上级下达的任务。

5、抓好乡、村两级协会阵地网络建设，确保乡、村计生协会有办公室，有工作制度上墙，确保各级协会人员配齐、作用发挥好，确保全县80%的村协会达到四好协会标准。

6、抓好三结合帮扶、生育关怀行动、幸福工程、兴业富民等工作。

7、做好协会顾问组协调工作，确保顾问组工作、活动正常开展，年内组织顾问组对乡、村协会工作开展2-3次指导、督查。

8、每月向宣传股报送两篇信息报道。

（十一）计生服务站

1、深入开展以技术服务为重点的优质服务活动，确保全县95%以上的计划生育技术服务在县、乡计生服务机构完成。开展计划生育关爱妇女生殖健康活动，保质保量完成上级下达的各项考核指标。

2、全面深入开展免费孕前优生健康检查工作，做好宣传教育、优生咨询、高危人群指导，实验室筛查和营养素补充等工作。

3、加快服务所标准化、规范化建设，70%以上的乡所要按照《人口和计划生育服务站机构形象规范手册》要求，全部实现外观颜色、标识设置、人员服装、字体图案、站内外标牌、宣传办公用品的六统一。

4、牵头做好计划生育优质服务单项考核工作。

5、端正服务态度，提高服务质量，杜绝等级医疗事故和差错事故的发生，杜绝假证明、假手术的发生，节育手术并发症控制在0.75%以下。

6、做好病残儿鉴定、手术禁忌证、手术并发症、吻合手术、技术职称等报审、把关、审批、处理、服务工作。

7、做好手术并发症的组织鉴定工作。

8、每月向宣传股报送两篇信息报道。