北京晨报：行政的目的是为百姓服务

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行政管理的目的，是为了百姓的问题能解决，而不是在条例框框里打转转。

据人民网报道，辽阳市一位大妈为了接住坠楼的儿童而受伤，大妈在试图申请见义勇为补助的时候，被当地政府部门拒绝。原因是此事件中参与救援人员行为不完全具备《辽宁省奖励和保护见义勇为人员条例》规定标准，但对参与救援的有关人员的行为给予表扬并慰问。

我们相信当地政府部门的调研是认真而有效的，研究和讨论也是严谨周密的，如果单从行政程序方面来说，当地管理部门的决定并没有错误。但是这位名为何艳的大妈遇到的困难也是确确实实的。由此，就牵扯出来一个问题，我们的行政管理的目的是为了什么?平时各个管理职能机构设立出的包罗万象的管理规章制度又是为什么而设的呢?

我们有一句简单的口号，相信所有的公职人员都知道，就叫做执政为民，那么这句口号在基层行政管理中应该如何体现呢?

具体到何艳大妈的案例中，报道中并没有详细叙述当地各个部门是如果严丝合缝地紧扣见义勇为条例而得出上述那个结论的，但是参与调研和讨论的众多管理部门有没有想过，在这个调查研究以及拒绝的结果之后，何艳大妈的具体困难应该如何解决?针对社会上的善行行政部门应该予以什么样的反馈?

无论如何，何艳大妈的伤害是在试图行善的过程中产生的，那么一种比较积极的管理方式，就应该对这种善行给予正向反馈，最终促使这种行为越来越多，才是良性循环的模式，前些年屡屡有救助跌倒老人反被讹的判例，对社会风气的极大破坏已经是有目共睹，这几年随着各项管理的改善和社会舆论的压力，这种坏影响已经基本被消除，但是中间整个社会支付的道德成本，恐怕没法用金钱来衡量。日常生活中有句开解人的俗话，能用钱解决的问题就不是问题，不一定合理，但是用在这件事情上看，如果能用一些金钱成本，换得整个社会的良善增加，难道不是很划算的事情?

再退一步说，即使何艳的困难不是在做好事中出现的，而是飞来横祸无妄之灾，难道管理部门就应该看着啦?政府不就是为百姓解决困难的吗?每年各级政府拿出那么多的资金采取那么多的扶危助困行动，不就是为了这些基层百姓着想的吗?怎么就落不到何艳大妈的头上咧?

见义勇为不适用，那么有没有其他的方法可以帮助大妈?即使基层政府部门的资金有困难，可不可以发动社会援助?如果这些部门把多次开会研究能不能套用这个条例改成研究如何帮助何大妈，改成发动社会各界帮助何大妈，恐怕困难早就解决了。

行政管理的目的，是为了百姓的问题能解决，而不是在条例框框里打转转。