张卫斌：“养儿不能防老”政府大有可为

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河南鲁山养老院火灾惨剧已渐远去。七山二水一分田的鲁山，虽为农业县，但人均好地不足半亩。在土地里刨食，仅能满足温饱。于是许多人选择离开，沿着城市的路径前往异乡讨生活。人口的外流，附带效应是农村地区家庭养老的功能被极度弱化，农村社会传统的养儿防老陷入僵局。(6月9日央广网)

著名社会学家、人类学家，中国社会学和人类学的奠基人之一费孝通有一个观点，费老的研究认为，中国的代际关系是反哺模式，也就是亲代抚养子代，子代赡养亲代。通俗地说，就是养儿防老。

随着城市化进程以及我国社会老龄化进程的加快，大批农村人口身份随之变成市民。与此同时，大批农村劳力进城务工，真正意义上的农民锐减，有些地方的农村甚至出现大面积土地撂荒现象。农村家庭养老功能的弱化是不争的事实。

其实不只是农村，城市同样存在着类似问题。主要表现为啃老问题突出，啃老族呈高龄化趋势。有报道称，因啃老引起的家庭纠纷，约占整个家庭纠纷的四分之一。有学者将啃老现象称为代际剥削，虽然从亲情的角度难获多数人认同，却也反映出城市老年群体同样面临的社会问题。

老年人的生存状态，是社会文明和谐程度的晴雨表。国运兴盛，老人理应共享发展红利，安度幸福晚年。孔子心中的理想社会是人不独亲其亲、不独子其子，使老有所终、壮有所用、幼有所长、矜寡孤独废疾者皆有所养。这和孟子老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼所表达的是同样的道理。

有专家测算，到2020年我国的老年人口将达到2.48亿人，老龄化水平将达到17.17%。随着人口老年化加剧，无论是在农村，还是在城市，养老问题都日益突出。

近年来，在经济发展的基础上，党和政府愈来愈注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使老年人老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。今年初，国务院出台了《机关事业单位养老保险制度改革方案》，实行近20年的养老保险双轨制终于走向统一。今年3月，李克强总理在政府工作报告中谈到养老问题时指出，鼓励社会力量兴办养老设施，发展社区和居家养老。

可以说，党和政府为完善养老机制做了大量卓有成效的工作。但是，有了好的顶层设计还不够，还需要地方政府一起发力。近年来，多地养老机构发生老人遭虐待甚至被烧死等恶性事件，都提醒我们，养老问题是一项长期、艰巨、细致的工作，不仅需要政府的投入，还需加强监管，需要全社会成员一起努力，自觉践行百善孝为先的优良传统，更需要健全相关法律与制度，为养老保驾护航，让老年人才能真正安享天伦之乐。