时政热点：实行“河长制”别忘了捎上百姓

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27日，福建省全面推行河长制工作视频会议召开。省长于伟国出席会议并作讲话。3月1日起在全省全覆盖、全域化、全周期推出河长制，以机制活为牵引，让八闽大地的每一条大河小溪焕发生机活力、富有诗情画意、留住乡愁记忆。(2月28日《福建日报》)

事实上，2014年3月习总书记就保障水安全发表重要讲话后，福建省积极探索实施河长制，出台了《福建省河长制实施方案》等政策措施，切实加强闽江、九龙江、敖江等主要河流的管理保护，生态治水深入人心，各项工作取得明显成效。

目前，在江苏、云南、河北、安徽、湖北、四川、黑龙江等十多个省已实行了河长制，在淮河、海河、滇池、巢湖、松花江等重点污染治理流域相继建立了水污染防治领导责任制，为促进我国区域生态环境修复与流域水环境治理探索出一种新模式。

毫无疑问，河长制是符合当前我国流域治理现状、适应城乡行政管理体制的有效举措之一，更为打造清新福建起到了重要的作用。

从近年实行河长制效果来看，能够有效整合各级政府及有关部门的执行力，弥补了早先工业污染归环保部门、河道保洁归水利部门、生活污水归城建部门的治理局面，形成了政府牵头、各部门参与的治水生态链。

同时也应该看到，整治河流污染犹如治理雾霾一样，河长制的实施解决了法律层面的难题，开出了地方管理者的权力清单.但要真正做到权责对等，治理有效，仅停留在问责官员，与地方考核挂钩还不够，毕竟治理辖区众多的河流污染，还需要从长计议，依靠法治。

治理河流污染是一个千枝万叶的工程，官员明责确权只能起到主导作用，真正要达到效果，实现河流治理的长久清流，就不能把百姓作为旁观者。人人都是排污者，人人又都是环境污染治理的参与者、监督者和潜在的受益者，将河长制的宝全部押在在党政一把手和相关工作人员上，河流污染能否治理到位?长此以往，河长制将是一个封闭的环境治理系统，缺少生命力。

稿源：荆楚网

作者：谢晓刚