时政热点:保护江心岛,不开发≠不作为
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备受关注的广州江心岛整体保护规划昨日起开始进行公示,根据规划,广州将对市域内珠江水道上的54个江心岛进行整体保护,其中30个是未开发岛屿。值得关注的是,规划将把江心岛全部列为稀缺性的不可再生资源,强调生态优先,没有开发的部分全部严禁房地产开发和工业项目进入。
从9月以来,保护江心岛并且不再开发的新闻就密集亮相。9月的一次规委会上,官方提出将珠江广州段未开发的岛屿全部纳入生态农林用地和湿地进行控制。10月27日,陈建华市长在江心岛考察及座谈会上表示,市政府有责任规划、保护好江心岛。未开发的岛屿不进行房地产和商业开发。11月2日,《珠江江心岛保护规划工作方案》通过,提出广州将逐个岛屿编制控制性详细规划。昨日国规委抛出的54个江心岛保护规划,意味着江心岛保护工作又向前迈进一大步。
保护江心岛不再开发,广州做出这一决定殊为不易,要知道岛屿资源与江景资源,向来是城市土地开发中的黄金点,敢于对房地产开发说不,需要底气。而生态优先,开放共享的保护理念,也体现了广州对于城市未来发展的前瞻性。
珠江,是广州的母亲河,而星罗棋布的江心小岛, 犹如散落在珠江上的一粒粒珍珠,给珠水增添了无尽风情。芭蕉河汊鱼虾,小桥流水人家,不少小岛上的风景,是一幅幅极具岭南风情的民俗画卷。而沙面岛、长洲岛,这些开发历史更早的小岛,更是带着广州这座千年古城不可磨灭的历史印记。随着城市现代化建设的脚步,珠江两岸高楼林立,许多自然风貌与民俗已经悄然消失,一些已开发小岛,商业氛围浓厚,文化遗迹难寻。这些留存下来的小岛,确实是极其宝贵的不可再生的稀缺资源。保护好江心岛,不仅仅是对自然生态的保护,更是对于城市历史文化的涵养。
江心岛整体保护规划提出要构建绿色的岛、共享的岛、舒适的岛、美丽的岛,要实现这一美好愿景,为市民创造出慢生活的岛、有魅力的岸、开放共享的城市绿洲,让这些江心岛成为市民休闲娱乐的好去处,成为广州的城市绿洲,需要政府与市场的双重力量。
江心岛不再开发,为城市留下了巨大的生态空间,也为未来留下了发展空间,但不开发不意味着无所作为,政府也需要对江心岛进行微改造,尽量完善各种基础设施和公共配套,对破坏的生态环境和人文景观进行修复,也为市民来此休闲提供更多的便利。同时,政府在江心岛的利用上要少干预,要用好无形的手,充分发挥市场的作用,在严格执行规划的前提下,制定好各种准入标准,吸引民间力量参与到江心岛的保护与利用中来,让这些江上明珠熠熠生辉。