贵州省农业委员会职能介绍

贵州省农业委员会政厅机构职能介绍

（一）负责全省农业和农村工作的组织领导及综合协调。贯彻执行党和国家有关农业农村经济工作的方针政策、法律法规，拟订全省种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、乡镇企业、农垦等农业各产业和农村经济发展政策、发展战略、中长期规划，并组织实施；承担农村经济与社会发展预测及综合统计工作，组织起草农业农村工作、农村经济与社会发展综合性文件；提出处理农村改革和发展重大问题的原则和措施的建议；参与涉农的财税、价格、金融保险、进出口等政策拟订；组织起草农业和农村经济的地方性法规规章草案；承担省委农村工作领导小组日常工作。

（二）承担完善农村经营管理体制的责任。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议，指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁工作；指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作，指导农村集体资产和财务管理工作；拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施，指导和扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。

（三）指导全省农业生产。组织落实促进主要农产品生产发展的相关政策措施，指导农业标准化、规模化生产，引导农业产业结构调整和农产品品质改善；提出农业固定资产投资规模和方向、省级发展农业的财政性资金安排建议；编报部门预算并组织执行；提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议；配合有关部门组织实施农业综合开发和基本农田建设项目。

（四）促进农业产前、产中、产后一体化发展。组织拟订农产品加工业发展政策、规划并组织实施；提出农业产业保护政策建议；指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设；提出促进大宗农产品流通政策和主要农产品进出口的建议；研究制定农业生产资料、主要农产品市场体系建设与发展规划；培育、保护和发展农产品品牌。

（五）承担提升农产品质量安全水平的责任。开展农产品质量安全风险评估，组织农产品质量安全监测，发布有关农产品质量安全信息；拟订有关农产品质量安全的地方标准，并会同有关部门组织实施；指导农业检验检测体系建设；依法实施符合安全标准的农产品产地认定和产品认证；组织农产品质量安全的监督管理。

（六）依法开展有关农业生产资料行政许可及监督管理。实施农作物种子（种苗）、草种、种畜禽、农药、兽药、饲料、饲料添加剂的许可及监督管理；负责渔船、渔机、网具的监督管理；拟订有关农业生产资料的地方标准，并会同有关部门监督实施；开展兽医医疗器械和有关肥料的监督管理；指导农业机械化发展和农机安全监理。

（七）负责动物重大疫病及农作物重大病虫害防控。起草动植物防疫和检疫的法规规章草案，会同有关部门拟订动植物防疫检疫政策并指导实施，指导动植物防疫和检疫体系建设；组织、监督省内动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭；组织植物检疫性有害生物普查；承担省外引进农作物种子（种苗）检疫审批工作；负责兽医医政、兽药药政监督管理工作。

（八）承担农业防灾减灾工作。监测、发布农业灾情；组织开展种子、化肥等救灾物资储备和调拨工作；提出农业生产救灾资金安排建议；指导农业紧急救灾和灾后生产恢复。

（九）管理农业和农村经济信息。监测分析农业和农村经济运行，发布农业和农村经济信息；开展相关农业统计工作；负责农业信息体系建设，组织开展农业信息服务。

（十）指导农业科技创新和技术推广。拟订农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策，会同有关部门组织省农业科技创新体系和农业产业技术体系建设；组织实施农业领域应用技术研究、科技成果转化和技术推广；负责农业科技成果管理，组织引进农业先进技术；负责农业动植物新品种保护、农业转基因生物的生产加工许可和安全监督管理；指导农技推广体系改革与建设。

（十一）负责农业农村人才队伍建设。会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业职业教育和职业技能开发，组织农村实用人才和农村劳动力转移培训等工作；组织和指导农业专业技术职务任职资格、农业行业技术工人等级考核与评审工作，会同有关部门组织农业管理干部和技术人员的教育培训；会同有关部门实施农业农村专业人员从业资格管理，负责农民技术职称评定工作。

（十二）负责农业资源区划和资源保护工作。指导农用地、渔业水域、草原、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理，负责水生野生动植物保护工作；拟订耕地及基本农田质量保护与改良措施并指导实施，依法管理耕地质量；运用工程、农艺、农机、生物等措施，发展资源节约型环境友好型农业；会同有关部门处理重大渔事纠纷，维护淡水管辖水域渔业权益；行使渔船检验和渔政、渔港监督管理权。

（十三）负责农业生态和农村能源有关工作。制定并实施农业生态建设规划；指导农村可再生能源综合开发与利用，指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排；指导农业面源污染治理；划定农产品禁止生产区域，指导生态农业、循环农业发展；负责保护渔业水域生态环境；牵头管理外来物种。

（十四）协调农业各产业和农村经济发展；指导乡镇企业和农村二、三产业发展，扶持发展农产品加工流通业、乡村旅游业等服务业。

（十五）组织和指导全省社会主义新农村建设。提出农村社会事业发展政策建议，并协调相关事项；组织开展新农村建设试点工作；参与农村社会发展、基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设相关工作。

（十六）承办农业涉外事务。参与农业贸易谈判和农业贸易规则拟订；组织开展对外农业贸易和经济、技术交流与合作；参与农业对外援助政策和规划拟订，协助有关部门组织实施农业外援项目。

（十七）承办省委、省政府和农业部、中央农办交办的其他事项。

贵州省农业委员会内设机构职能介绍

根据上述职责，省农业委员会（省委农工委）设23个内设行政机构：

（一）办公室。

负责机关文电、会务、机要、档案、保密、信访、政务公开、信息服务等制度建设、综合协调和督促检查工作；承担重大突发事件应急综合管理有关工作。

（二）宣传处。

拟订农业宣传工作计划、方案并组织实施；指导机关和所属事业单位的宣传工作；配合有关部门抓好党在农村的路线方针政策宣传，围绕农业农村工作重点和中心任务组织专题宣传报道；总结并宣传农业及农村工作的重大举措和典型经验；承担农业新闻发布和对外宣传工作；配合有关部门管理委属出版物工作；承担委属宣传的对外联络和对内协调工作。

（三）政策调研处（省农村固定观察点办公室）。

承担全省农业和农村工作的内部联络和综合协调；组织开展调查研究并提出农业保护政策意见和建议；参与农业农村有关政策执行情况的督促检查；承担农村经济与社会发展预测及综合统计工作；起草农业农村工作、农村经济与社会发展综合性文件；提出处理农村改革和发展重大问题的原则和措施的建议；承担省委农村工作领导小组办公室日常工作和中央农办交办的工作；指导全省农村固定观察点工作。

（四）法规处。

承担农业法制建设、农业行政执法能力建设和农业行政执法监督、检查；组织农业法律、法规的宣传、普及；指导全省农业综合执法（相对集中行政处罚权）和农业行政许可工作；编报地方性农业法规、规章和规范性文件的立法计划并组织实施；参与国家相关法律、法规、规章及规范性文件立法调研起草和修改工作；承担委系统规范性文件合法性审查和备案；承担行政复议、行政应诉、行政赔偿等工作。

（五）发展计划处（省农业资源区划办）。

提出扶持农业农村经济发展财政政策建议，拟订发展战略、中长期规划和年度计划并监督执行；引导农业资源合理配置，协调农业产业结构调整与综合平衡；拟订农业固定资产投资规模和方向、基地建设、技术改造等项目的规划、计划，提出省级支农财政性资金安排建议；负责农业各产业重点项目的综合平衡、申报审核，提出立项建议并监督实施；指导农业资源区划工作；参与农业综合开发和基本农田建设项目管理有关工作。

（六）财务处。

提出有关农业农村经济发展的财政、税收、信贷和保险等政策建议；编报部门预算、决算并组织执行；负责机关及所属单位的财务会计制度建设、资金（资产）管理与监督以及绩效评价工作；提出机关和所属事业单位财政性资金使用的建议并组织实施；负责机关和所属事业单位农业财政预算资金、专项资金、项目资金的管理与安全；指导和监督所属事业单位财务、国有资产和政府采购管理工作；指导农业行业财务会计工作。

（七）审计处。

承担委系统（机关和所属事业单位）财政财务收支、资产、负债、损益及所有者权益等经济活动审计；依法开展委系统（机关和所属事业单位或农业系统）基本建设工程概算（预算）、结算审计和固定资产投资项目的事前、事中及事后审计；依照有关规定，实施机关内设机构和所属事业单位领导任期经济责任审计；承担委属企、事业单位经济合同执行情况审查、经济效益评估及相关审计工作；依法开展专项审计调查和内部经济制度执行情况督查；协调配合行业审计工作。

（八）农村经济经营管理处（农业产业化办公室、茶产业办公室）。

提出推进农业产业化、茶产业发展政策建议，拟订发展规划和年度计划并组织实施；提出稳定和完善农村基本经营制度的政策建议；指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理工作；指导农业产业化经营与发展；指导农村集体资产和财务管理工作；指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作；指导农业经济行业协会工作；参与农村综合改革有关工作。

（九）新农村建设与社会发展处。

提出有关社会主义新农村建设与农村社会事业发展政策建议，拟订中长期规划和年度计划并组织实施；承担全省新农村建设综合协调和督查指导工作；组织开展新农村建设试点、示范建设；参与农村社会事业发展、基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设；参与农民文化体育、农村计生三结合、机关定点帮扶等工作。

（十）科技教育处。

提出农业科技发展政策建议，拟订中长期规划和年度计划，并组织实施；承办农业产业技术体系、农技推广体系建设相关工作；指导和实施农业科技创新、技术推广及农业重大科研项目，综合协调农业产业技术开发、科技成果转化及示范推广工作；承担农业科技成果管理、农业转基因生物生产加工行政许可及安全监督管理工作；依法实施农业知识产权、农业动植物新品种保护和外来物种管理；指导农业职业教育、农民从业技能和农村劳动力转移就业培训工作。

（十一）市场与经济信息处。

拟订农业和农村经济信息体系、大宗农产品市场体系建设规划并组织实施；提出大宗农产品和重要农资流通及价格政策建议；监测分析农业和农村经济运行；承担农业农村经济信息收集、管理、发布和信息服务工作；组织开展大宗农产品国内经贸洽谈、展览推介活动；协调菜篮子工程；指导农业农村经济信息体系建设和农委门户网站建设工作。

（十二）农产品质量安全监管处。

承担提升农产品质量安全水平责任；拟订农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施；依法开展农产品质量安全风险评估；承办有关农产品质量安全信息发布；负责农产品质量安全监测；承担农业检验检测体系建设和机构考核工作；依法实施符合安全标准的农产品产地认定、产品认证和农产品质量安全监督管理。

（十三）农业生态与农村能源处。

提出农业生态建设和农村能源建设政策建议，拟订中长期规划和年度计划并组织实施；指导农村可再生能源综合开发与利用、农业生物质产业发展、农业农村节能减排和农业面源污染治理工作；协调和监督农用地、宜农滩涂、宜农湿地及农业生物物种资源的保护与管理工作；承担农业生态环境监测、基本农田保护区环境质量监测，划定农产品禁止生产区域；指导生态农业和循环农业发展工作。

（十四）对外经济合作处。

组织协调国内外农业经济技术交流与合作；收集、研究国内外农业信息和发展动态；拟订农业利用外资和招商项目规划，并提出有关政策建议；指导农业外资企业发展，管理农业引进项目和农业外援项目；组织开展农业对外经贸洽谈、展览推介活动；负责农业系统涉农外事工作。

（十五）种植业综合处。

组织落实农产品生产发展相关政策措施，指导农业标准化、规模化生产；引导农业产业结构调整和产品品质改善；承办耕地保护、改良和补偿工作；指导种植业重大项目建设工作；承担农情信息调度和监测基点县工作；组织种植业生产救灾，负责救灾备荒种子的储备和调拨；依法开展农药行政许可。

（十六）粮油作物发展处。

提出粮油发展政策建议，拟订发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；指导粮油生产优化布局和标准化、规模化生产及产品品质改善工作；负责落实良种、粮食补贴政策；承担粮油生产救灾工作；依法开展粮油作物种子行政许可；承担省外引进粮油作物种子（种苗）检疫审批工作；组织实施粮油作物基地和重大项目建设工作；指导农作物病虫害防控体系建设和植物检疫性有害生物普查；参与粮油产品质量安全监管工作。

（十七）经济作物发展处。

提出经济作物（蔬菜、水果、中药材、糖料、蚕桑、草本花卉、食用菌等）发展政策建议，拟订发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；承担落实发展经济作物各项政策的工作；指导经济作物生产合理布局和标准化、规模化生产；提出经济作物阶段性生产管理建议；依法开展经济作物种子（种苗）行政许可；组织实施经济作物基地和重大项目建设工作；参与相关产品质量安全监管工作。

（十八）畜牧兽医管理办公室。

提出畜牧兽医事业发展政策建议，拟订发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；组织重大动物疫病防控；承担畜牧兽医调查研究和数据统计工作；承办畜牧兽医信息收集、分析、发布工作；组织畜牧兽医行业重大项目建设；参与畜产品质量安全监管工作；组织起草畜牧兽医行业综合性文件。

内设畜牧处、兽医医政药政处、动物防疫检疫处（重大动物疫病防控指挥部办公室）、草业饲料处（省饲料工作办公室）。

（十九）乡镇企业管理办公室。

提出农产品加工企业发展和引导农民创业就业政策建议，拟订中长期规划和年度计划并组织实施；承担农产品加工企业调查研究与数据统计工作；指导促进农产品加工企业发展的重大项目建设工作；组织起草发展农产品加工企业的综合性文稿。

内设农产品加工处、农村服务业发展处。

（二十）农业机械化管理办公室。

提出农业机械化发展政策建议，拟订中长期规划和年度计划并组织实施；组织落实农机具购置补贴政策；承担农机调查研究、数据统计、农业机械化信息发布工作；承担农机化服务体系建设工作；指导农业机械化重大项目建设工作；组织起草有关农业机械化工作的综合性文稿。

内设农机装备处、农机监管处。

（二十一）渔业处。

提出渔业发展政策建议，拟订中长期规划和年度计划并组织实施；指导渔业产业结构调整及合理布局,提出渔业投资计划建议;承担渔业资源保护和合理开发利用工作;提出渔业防灾减灾及事故处置建议并组织实施;依法维护淡水管辖水域渔业权益；依法开展渔业行政许可；指导渔业生产服务体系建设；指导渔业安全生产和水产品质量安全监管工作;承担渔业政务信息统计和发布工作。

（二十二）农垦管理处。

提出促进农垦经济发展政策建议，拟订中长期规划和年度计划并组织实施；提出农垦企业体制改革方案并监督实施；承担所属农垦企业国有资产和财务监督管理工作；指导全省农垦企业和农垦经济发展工作；拟订全省亚热带作物发展规划；指导农垦企业资源综合开发利用工作。

（二十三）人事处。

负责机关机构编制、人事管理、劳动工资、教育培训等工作并指导所属事业单位的上述工作；拟订农业系统人才队伍建设规划，并会同有关部门指导实施；组织开展农业系列专业技术职务任职资格、农民技术职称评审推荐工作；参与农村实用人才培训工程和农村劳动力转移就业培训工作；承办农业行业职业技能鉴定、技工技术等级考核工作。

机关党委负责省农业委员会（省委农工委）机关和所属企（事）业单位的党群工作；负责机关目标绩效管理和计划生育工作；参与农村基层组织建设工作。设置机关党委办公室。

离退休干部办公室（副厅级）负责省农业委员会（省委农工委）机关离退休干部工作，指导所属事业单位的离退休干部工作。内设离退休干部一处、离退休干部二处、离退休干部三处。

纪检监察机构省纪委派驻省农业委员会纪检组、省监察厅派驻省农业委员会监察室与省农工委纪工委合署办公。省农工委纪工委下设纪检监察室（与派驻监察室合署）、案件审理室，行政编制8名。其中：纪检组长（省农工委纪工委书记）1名，纪检组副组长（省农工委纪工委副书记）1名，监察室主任1名，案件审理室主任1名。