申论“评论型”综合分析能力的解答思路

在申论大纲的五大能力(阅读理解能力、归纳概括能力、提出对策能力/贯彻执行能力、综合分析能力、文字表达能力)中，综合分析能力相较于其他几种能力作答难度更大，难在哪里呢，查字典公务员教育专家在此进行全面讲解。

一、作答对象更多元

如归纳概括能力只针对其中一项(问题、原因、意义、做法等)作答，作答对象单一，提出对策能力亦同理。而综合分析能力既需要归纳材料中的问题、内容、观点等，又需要分析材料的逻辑，还需要依此作出结论性的推断，因此它需要总-分-总三个步骤，作答能力也更加多元化。

二、材料要点更隐晦

综合分析能力要求较高，要点也多，更重要的是，答案要点藏匿在给定材料的专家表述、专业理论、政策解读等材料各处，考生很难快速、准确的找到。

三、题型种类更丰富

综合分析能力对应的常见题型有：启示型、解释型、评论型、关系型、本质型等几种，其中又以评论型作答难度大。下面我们以2015国考申论真题为例作示范。

【2015副省真题】新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题。根据给定资料，谈谈你的看法。

要求：1、观点明确，有理有据;2、论述全面，语言简明;3、不超过250字。

步：仔细审题，形成思路。从题干中可以看出，此题要求考生谈谈对一个观点的理解，属于评论型综合分析题。这种题型的特征是存在争议，即新技术能突破社会屏障?还是不能突破?因此，我们需要做到以下几点：

1、明确观点(是什么)：能还是不能;

2、分析理由(为什么)：能的理由以及不能的理由;

3、做出结论(怎么办)：怎么解决不能的问题

【查字典公务员点拔】这一思路包括了综合分析能力作答的三个阶段总分总，体现特征一：作答对象更多元。

第二步：阅读材料，把握要点。此题的给定资料共11段，我们逐一梳理。

段：引出话题，无要点;

第二段：认为新技术可能有助于新生代农民工融入城市、融入社会。(观点：能)

第三段：从理论上说，非常有利于消除城乡之间的社会鸿沟、不同社会阶层之间的不平等，有助于促进社会的公正。(观点：能)

第四段：但经过实际研究，现实没有想象中那么简单。在新技术的使用中，城乡之间显现出非常明显的马太效应。(观点：不能)

第五段：事实证明，信息技术的发展，只是在一定程度或者相当程度上填平了某种鸿沟。但从现在看来，新技术能否穿透社会结构的屏障，还要在未来的研究中继续观察。(整合上述观点：一定程度上能，但仍需继续观察)

第六、七、八、九段：一是从日常生活看，信息技术给他们的生活、交往、就业求职带来了很多便利;二是从表达渠道看，拓展了视野，转变了意识，有了表达渠道;三是从集体行动看，及时调动信息、建立维权组织、获得外界关注等。(能的三个理由)

第十段：不可过度夸大信息技术的作用，因为只有线上和线下结合起来才会有作用。(不能的理由一)

第十一段：.，两者之间的收益实际上拉大了。(不能的理由二)

【查字典公务员点拔】这11个段落中，既包括了能与不能两方面的观点，又包括能与不能两方面的多个理由。由于要点隐晦，考生会遇到如下问题：一、雾里看花，水中望月，不知道哪句才是要点句;二、虽然找出要点句，但厘不清各要点之间的关系。

这一梳理过程体现了特征二：要点更隐晦。

第三步：紧扣要求，整合要点。

到五段揭示命题人观点：新技术在一定程度上能够填平某种鸿沟，但仍需继续观察。

第六到九段：能的三个理由。

第十、十一段：不能的两个理由。

【查字典公务员点拔】其实给定材料的逻辑即是我们的作答逻辑是什么为什么，我们只需根据不能的理由作出后推断怎么办即可。

第四步：规范书写，完美呈现。

新技术的使用，有助于突破社会结构屏障，有理论上能够成为促进社会转型的决定性力量，但在现实中还存在困难。

一方面，新技术给社会底层的农民工带来一些改变，一是给他们的生活、交往、就业求职带来便利;二是使他们拓宽了视野，转变了意识，有了表达的渠道;三是使他们可以自媒体技术维权。另一方面，新技术的使用会产生马太效应，强势群体更容易从新技术的使用中获益，而且新技术要发挥作用须线上线下结合起来。

因此，国家应引导和扶持弱势群体普遍掌握新技术，改变弱势群体的状况，但不可过度地夸大新技术的作用。

【查字典公务员点拔】一、书写时好分三段，让答案看起来更加条理;二、注意逻辑词一方面、另一方面、因此的使用;三、结论是上述分析推断而来，虽然材料中没有，但不可不写。

查字典公务员教育专家认为，上述示例，我们可以得出以下几点启发，一、评论型综合分析题的作答思路可以概括为=观点明确+分析合理性/不合理性+作出结论;二、虽然要点隐晦，但给定材料的逻辑并不零乱，只需依据材料逐段梳理;三、书写中好分两到三段，便于阅卷人找要点。做到以上几点，将难题不难。