四川省广安市经济和信息化委员会职能介绍

四川省广安市经济和信息化委员会职能介绍：

（一）贯彻实施国家、省有关工业经济、信息化和无线电管理的方针、政策和法律、法规，组织实施国家西部大开发战略等有关工业经济和信息化的政策措施，拟订全市有关工业经济、信息化和无线电管理的规范性文件，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制，组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动，负责推进全市工业结构调整。

（二）负责拟订新型工业化发展规划和重大规划，协调解决新型工业化进程中的重大问题，组织实施工业强市战略。参与制定国民经济和社会发展规划，负责制定并组织实施工业、信息化相关行业的发展规划、年度计划和产业政策，拟订行业技术规范与行业标准并组织实施，指导行业质量管理工作。

（三）监测、分析经济运行态势和质量，建立全市工业经济运行预警机制，拟订中、近期经济运行目标、政策并组织实施，协调解决经济运行中的重大问题。负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作，负责市级医药储备的监督管理。承担年度工业经济目标责任考核工作。

（四）负责全市企业技术改造推进工作，组织制定并实施全市企业技术改造投资规划和政策，制定并发布全市企业技术改造投资项目引导目录，提出工业和信息化固定资产投资规模的建议，按照规定权限审批、核准、备案规划内全市企业技术改造项目，制定企业技术改造项目申报国家、省有关专项计划并组织实施。

（五）负责全市企业技术创新体系建设，制定鼓励企业技术创新的政策措施，指导企业技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制，编制下达全市企业技术创新项目计划并组织实施，按照规定程序会同有关部门组织企业技术中心申报、认定和建设管理工作。

（六）负责全市产业园区建设发展的牵头服务工作，拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施，指导产业园区合理布局，负责推进重点产业园区建设发展，推进园区公共配套设施建设，组织实施产业园区公共服务平台项目计划。

（七）负责全市工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作，协调工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工

艺、新设备、新材料的推广应用工作。

（八）负责推进企业信用制度建设，负责中小企业信用担保和融资体系建设并实施行业监管，制定工业发展资金等财政专项资金使用计划，负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调，指导工业企业直接融资工作，参与工业企业上市培育工作。

（九）对国家、省重大工业经济政策实施情况进行督查，指导企业建立现代企业制度、改组改造、兼并重组，负责全市企业治乱减负工作，指导企业经营管理人员、专业技术人员培训，负责全市大企业大集团和龙头骨干企业的培育工作，负责全市中小企业发展的指导推进工作，综合协调有关部门拟订促进中小企业发展的政策措施，负责推进中小企业服务体系建设。

（十）负责对全市工业行业实施行业管理，制定并组织实施相关政策措施，拟订新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业发展规划、年度计划、政策措施并组织实施。拟订加快农产品加工业发展的政策措施，参与推进农业产业化龙头企业建设，参与推进农业现代化和新农村建设。指导工业、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。

（十一）统筹推进全市信息化工作，制定并组织实施相关政策，指导电子政务、企业信息化、电子商务和物联网发展，推进跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享。

（十二）负责全市信息基础设施建设的规划、协调和管理，组织相关部门制定通信管线规划并承担相应的管理工作，协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项。

（十三）组织协调全市信息安全保障体系建设，指导和监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，指导信息安全防范工作，参与处理网络与信息安全重大事件。

（十四）配置和管理全市无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），负责无线电电磁环境保护工作，负责无线电监测、检测和干扰查处，协调军地间和相邻市间无线电管理相关事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

（十五）会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议，参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业和信息化企业开展对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。

（十六）承担市政府公布的有关行政审批事项。

（十七）承办市政府交办的其他事项。

四川省广安市经济和信息化委员会内设机构：

（一）办公室（挂信访科牌子）

综合协调机关政务工作；负责机关目标管理、督查督办、文秘、机要、信访、综治、维稳、安全，以及办理人大代表建议、政协委员提案等工作；负责机关后勤服务保障和资产、财务管理工作；负责委机关和原市属企业离退休干部管理工作；负责委系统机关干部培训工作；负责委机关、直属单位的干部人事、机构编制、队伍建设等工作；负责全市工业经济信息收集、分析和发布。

（二）政策法规科（挂广安市减轻企业负担领导小组办公室、行政审批科牌子）

宣传贯彻中、省有关工业化、信息化、无线电管理方面的法律、法规及政策措施；起草有关工业经济、信息化和无线电管理的规范性文件；组织实施工业经济和信息化发展的重要规划研究；组织起草促进新型工业化发展的政策；承担本系统推进依法行政工作的组织协调和督促指导工作；承担行政执法监督、行政复议、行政应诉、行政调解和规范性文件审核和备案工作；组织协调企业治乱减负工作；管理和协调委机关在市政务服务中心窗口的日常工作；承担市减轻企业负担领导小组的具体工作。

研究新兴产业（新能源产业除外）发展态势，提出战略性新兴产业发展方向和重点领域建议；牵头拟订战略性新兴产业发展的产业规划、技术规划、产品规划和政策措施并组织实施；组织推进战略性新兴产业重点产品、技术、企业、产业链培育建设；组织推进相关重点项目和技术经济合作。

（三）产业发展科

贯彻落实国家、省产业政策，制定全市工业和信息化领域产业政策并组织实施；拟订工业和信息化产业准入条件并组织实施；负责全市工业结构调整和布局；负责产业政策确认；负责工业淘汰落后产能工作，组织申报国家、省财政淘汰落后产能专项资金项目；负责联系工业领域的社会中介组织；组织发布市重大工业经济政策信息。

负责全市建材、机电、冶金、医药化工等重点产业发展推进工作，拟订行业发展规划并监督实施；实施行业管理，分析发布行业发展动态及市场信息，指导行业企业对外合作与交流，协调行业发展中的重大问题；组织指导承接产业转移工作；负责国家、省政府规定的行业特许经营工作；组织实施重大灾情、疫情、军需、战备等情况下药品器械的紧急调度。

（四）经济运行科（挂广安市工业领导小组办公室牌子）

牵头编制工业经济、信息化发展规划及年度计划并组织实施，指导区市县工业发展规划编制工作；提出推进工业经济结构和布局调整的实施方案。

负责煤炭、成品油、天然气等重要物资的综合调控、紧急调度和交通运输协调，组织协调经济运行中的重大问题；负责成品油和煤炭经营市场监管；负责工业和信息化应急管理；牵头负责市大件运输协调工作。负责全市电煤调运工作，负责煤炭经营资格初审；承担市工业领导小组的日常工作。

分析工业发展情况，拟订工业经济中、长期发展规划，制定年度工业经济责任目标并监督实施；综合分析、监测工业经济运行情况，对重大问题提出政策建议，指导协调经济发展；履行全市工业企业（煤炭企业除外）安全生产管理职责。

负责成品油批发、零售、仓储、经营资格许可初审。

（五）园区发展科

负责全市产业园区建设发展的牵头服务工作，拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施，指导产业园区合理布局，负责推进重点产业园区建设发展，推进园区公共配套设施建设，组织实施产业园区公共服务平台项目计划。承担产业园区发展监测运行分析，提出政策建议。

负责企业生产运行中涉及财政、金融、税收等方面问题的协调；牵头搭建工业企业信贷资金的融资平台，指导企业融资公共服务平台建设；指导工业企业直接融资和通过多层次资本市场融资，参与工业企业上市培育和奖励；推进中小企业信用担保体系建设，负责中小企业信用担保机构备案工作，指导中小企业信用担保行业自律组织建设。

负责拟订并组织实施工业经济、信息化领域的生产性服务业发展规划和年度计划，研究发展中的重大问题，拟订相关支持政策措施并组织实施；推进其功能区和公共服务平台建设；协调重点产业相关产品配套、外包、流通、物流、生产资料市场等重点领域的发展，推进重大项目建设，组织参与其产业、企业的调整和重组。

（六）环境与资源综合利用科（挂广安市节能监察办公室牌子）

负责工业和信息化节能降耗、循环经济发展、资源综合利用、清洁生产、水资源节约与污染治理、应对气候变化及低碳经济发展工作；负责企业技术改造项目节能评估审查，监管考核重点用能企业节能工作；组织申报国家、省政府节能技术改造奖励资金项目；承担市工业节能工作领导小组的日常工作。

（七）企业科

统筹企业协调发展；负责大企业大集团的培育推进；指导省、市确定的重点非公有制企业发展；负责中小企业发展规划和综合协调工作；指导企业实施改组改造和兼并重组，指导企业建立现代企业制度和加强管理工作；指导企业家协会开展业务工作。

拟订鼓励小企业发展的政策措施并组织实施；推进小企业创业平台建设，开展小企业创业基地建设和中小企业发展基地县建设工作；指导开展小企业创业辅导培训；组织推进中小企业服务体系建设，规范中小企业服务市场；指导和促进创业投资发展。

负责推进工业品牌战略的实施，参与指导名牌产品和驰名商标创建工作；指导工业企业加强质量管理和标准化工作；组织实施省、市工业和信息化领域技术标准和规范；综合分析市场动态和发展趋势，拟订工业企业开拓市场和产品促销的政策措施，支持企业巩固和扩大市场份额，组织和指导工业领域运用两个市场尤其是走出去战略的实施和会展等市场拓展活动。

负责实施轻纺、农产品加工等行业管理，组织编制并实施行业发展规划；监测行业运行态势，研究产业发展中的重大问题，拟订相关支持政策措施并组织实施；指导农产品加工业产品质量安全和标准化工作；负责农产品加工示范企业和示范基地建设工作；负责旅游工艺品开发工作；组织申报省工艺美术大师。

指导协调企业经营管理人员和专业技术人员的培训；组织落实国家、省政府有关中长期培训规划和年度培训计划；负责工业和信息化系统引进国外智力和企业管理人员出国培训工作。

（八）技术改造与创新科

负责全市技术改造投资管理，协调全市技术改造推进工作，贯彻落实技术改造投资方针政策；拟订并组织实施企业技术改造投资规划、年度计划和引导目录；提出工业和信息化固定资产投资的建议；负责技术改造项目的立项、核准审查转报和项目登记备案工作，监管技术改造投资情况；组织申报重点技术改造投资项目，协调落实技改支持资金；负责相关企业技术改造项目享受优惠政策的确认；监督国家专项技术改造项目设备招标工作；了解掌握全市技术改造投资情况，负责技术改造投资统计工作。

依法负责企业技术创新体系建设，拟订企业技术创新政策措施和指南，组织推动产学研联合和重大关键平台共性技术攻关；

按照规定程序会同有关部门组织企业技术中心申报、认定和建设管理工作；组织申报国家重大技术创新专项，编制企业技术创新项目计划并组织实施；负责组织企业新产品、新技术、新工艺的鉴定、验收；牵头推进工业设计工作。

负责重大技术装备和机械行业管理，组织编制并实施行业发展规划、年度计划和相关政策；推进重大技术装备国产化；负责争取重大技术装备专项资金；负责组织转报重大科技专项；指导和管理市政府确定的骨干企事业单位重大技术装备工作。

（九）电子与信息化科

统筹推进全市信息化工作，制定并组织实施相关政策，指导电子政务、企业信息化、电子商务和互联网发展，推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享。

负责全市信息基础设施建设的规划、协调和管理，组织相关部门制定通信管线规划并承担相应的管理工作，协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项。

组织协调全市信息安全保障体系建设，指导和监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，指导信息安全防范工作，参与处理网络与信息安全重大事件。

负责实施电子信息产品制造业行业管理，组织拟订并实施行业发展规划和相关技术标准、技术规范，引导产业合理布局，推动产品结构调整；组织申报国家电子信息产业发展基金、国家级专项中的电子信息产品项目；组织电子信息产品制造企业和产品认定；组织推进电子信息新产品研发和产业化。

贯彻国防科技信息动员工作的方针、政策、法律和法规；拟订科技信息动员预案；战时组织地方信息装备、物质的征用、人才和技术动员。

（十）电力科

负责全市电力产业发展推进工作；负责电力的综合调控、紧急调度，电力行业管理和监督，拟订电力工业（含水电）规范性文件、技术政策并监督实施；研究提出中、近期电力生产、供应、使用的调控目标和方案，监测分析电力运行态势并发布信息，协调处理电力运行中的重大问题，平衡电力资源；负责电力行政执法，实施电力许可，依法管理供电营业区划分工作，对供电营业许可证年审；指导农村电气化工作和电力行业安全生产，协助处理电力行业重特大安全事故；组织电力建设项目验收。

牵头拟订新能源产业发展的产业规划、技术规划、产品规划和政策措施并组织实施；组织推进新能源产业重点产品、技术、企业、产业链培育建设；组织推进相关重点项目和技术经济合作。

（十一）煤炭科

负责煤炭行业管理；负责煤炭产业结构调整和煤炭资源整合工作；负责煤矿改扩建项目立项、备案、核准和监督管理；负责煤炭产业发展推进工作；分析、发布煤炭行业生产及市场需求信息；协调煤炭行业经济运行；依法实施煤炭行业的行政许可；负责煤矿生产能力核定、煤炭生产许可证初审及管理；负责煤矿复产验收工作；参与煤矿重特大安全事故调查与处理。

（十二）无线电监督管理科

拟订无线电管理发展规划；依法查处无线电违法行为；组织实施无线电管制；负责组织重要时期、重点区域、重大活动的无线电安全保障；管理无线电发射设备市场；负责协调处理军地及相邻市间无线电行政执法事宜；负责收缴无线电频率资源占用费。

负责无线电频谱规划；负责指配无线电频率和台站呼号；组织无线电台（站）建设规划，初审年检验证；负责无线电台（站）的日常管理；负责无线电设备型号核准及进口初审；负责协调处理军地及相邻市间无线电频率管理相关事宜；指导无线电管理相关协（学）会工作。