时政热点：明令禁止的资格认证为何屡禁不绝

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2015年3月，国务院发文取消了67项职业资格许可和认证事项，其中包括：室内装修企业经常需要办理的装饰项目经理和室内设计师等多项资格认定。然而，近期有听众致电央广新闻热线4008000088称，海南省海口市却以红头文件的形式，要求市内的装修从业人员，必须在海口市室内装饰装修协会办理诚信档案，前提条件就要获得这些2015年就已经被取消的资格认定。(2月13日 新闻纵横)

国务院发文取消的职业资格许可和认证事项，本意就是为了防止事业单位的不合理收费，杜绝中介机构利用政府影响违规收费，行业协会商会强制企业入会或违规收费。但是，这些被国务院明文禁止的资格认证，却在海口得以死灰复燃。更吊诡的事情是，还是海口市住房和城乡建设局以红头文件的形式下发出来的。

作为国家的公权部门，为何会公然违背国务院的规定呢?根据相关的回应来看，是为了配合海口市的双创政治活动。并且，相关资格的认定，也并非相关部门把控，而是交给了一个毫无资质的行业协会。

已经在全国范围被禁止的资格认证，海口市却捡了起来。海口市住建对此的回应，是因为太多没有资质的装修企业违规操作，他们只有通过这种方式来规范装修企业，从而减少装修企业的违规操作。看起来，这些说辞似乎言之有理。但是，退一步来看，其实就是住建部自身存在审核力度不足，检查不充分，企图用一种名为诚信档案的方式来解决现存的问题。但是，下放给行业的资格认证权力，导致了协会利用政府影响违规收费。并且，根据事后的采访来看，这些资格认证也是只需要多给钱，就能够加快办理的，并没有真正的起到约束效果。

国家命令禁止，却在地方受到了阻碍。打着按规矩办事的名义，却是实实在在的变相收取培训费用。用红头文见强制推行的国家明令禁止的资格认定，这样的情况，反映了某些部门的别有用心。将权力下放给行业协会，极易造成权钱交易，公然反对国家规定，还说这是海口规矩。只能说，相关部门的吃相太难看了，难道连基本的国家规矩都不懂，怎么能够完成好自身的责任?不管是企图通过资格认定来防止企业乱象，还是借由资格认定来赚取额外利益，相关部门都已经违背了国家规定，应该对相关责任人进行严格的问责。

屡屡出现地方红头文件和国家规定打架的事情，不能只当做是地方职能部门对文件精神学习不足，更应该思考，是什么导致了他们敢公然违背国家规定。对于相关的涉事人员，如果没有一查到底的决心，就等于纵容地方职能部门的违规。

稿源：荆楚网

作者：刘颂寒