时政热点：没了“低价游”，旅游秩序就会好吗?

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国家旅游局监督管理司发布消息称，近期约谈了阿里旅行、去哪儿网、欣欣旅游网等在线旅游企业，对其经营不合理低价游的行为发出警告，并责令立即整改。(10月27日中青在线)

在一些人的习惯思维中，造成旅游市场秩序混乱的主要原因是一些地方出现了低价游的情况，因而花大力气整治低价游。10月以来，国家旅游局在全国范围针对不合理低价进行专项整治，并对各地进行督查，一大批不合理低价产品被责令下架。客观地说，低价游由于利润少，旅行社不得不挖空心思通过强迫游客购物、增加收费景点等来获取利润，但旅游市场出现混乱的根子不在低价游，而在于缺少市场监管。

人的欲望是无穷的。取消了低价游不等于就会使旅游市场绝对好转，如果没有更好的规范和管理措施，即使原先的低价游全部变成了高价游豪华游也是无济于事的，可能会让更多的人钻空子，继续通过强行购物、增加收费景点等获取更大的利润。这就像诈骗集团一样，不等于他们低成本操作就会使他们不会地疯狂地骗钱一样。因而，防止出现旅游市场混乱，关键不在于低价游还是高价游，关键在于如何管理，怎么样管理更有效。

只要管理到位了，不管是低价游，还是免费游，那是旅行社与游客之间的事。职能部门管的是他们之间签订的旅游合同规范不规范，是否符合国家的法律法规，是否按合同执行?试想，如果旅行社与游客订了低价游合同，旅游局在他们合同执行过程中盯紧了，让其严格按合同执行，让游客该玩的景点全玩到，食宿、车辆等都符合协议的要求，不让旅行社增加购物、自费景点，那旅行社肯定会亏了大本，下次他还敢接低价游团队吗?

这几年，之所以产生不合理低价游，说到底就是行政管理部门没有履职到位。随意增加购物景点、额外收费等问题屡屡发生，但真正被查处的有几个?有关职能部门有几个主动到景点上去查一查?接到举报后，又有几个能认认真真地查处?即使处罚又有几个被处罚到位的?正是有关部门对旅游市场放松管理，才使旅游市场低价游的乱象越来越严重。一些地方除非出现了严重的旅游纠纷，被媒体曝了光，才会引起重视，出台了一些所谓的措施。但只要风声一过，同样的问题又会再次出现，从而陷入了抓一阵放一阵，越治越乱的怪圈。

查处低价游，杜绝低价游不是治理旅游市场乱象的特效药。旅游行政管理部门只有认真履职，履职到位，让旅行社不敢乱来不能乱来，才是解决问题的根本。旅游部门应该派人深入到景区、景点通过现场巡查、专业暗访、投诉举报等发现问题。对问题严重的，把相关旅行社和相关责任人列入黑名单。旅游行政管理部门只有主动作为，只有动真碰硬才能让旅游市场不再乱象丛生。

稿源：荆楚网

作者：胡建兵

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