政法干警申论每日一练答案：构建良好的政治生态

现在距离2016年政法干警考试只有不到两个月的时间了，打算报名的考生们，从现在开始就要好好备考了，为了让大家在炎炎夏日中能安心的复习备考，查字典公务员政法干警不仅向你们推出每日一练栏目，而且还有加入 对此，你怎么看？

[综合分析]

【标准表述】

[查字典公务员论述]

严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义，是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。

习近平

解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功，我们要锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。

习近平

自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。严惩腐败分子是保持政治生态山清水秀的必然要求。党内如果有腐败分子藏身之地，政治生态必然会受到污染。因此，必须做到有腐必反、除恶务尽。

习近平

[内涵：正确认识政治生态]

关键词：政治立场、政治纪律、政治作风是政治生态的核心，政治生态是创造力、凝聚力、战斗力的生成基础。

政治生态是一个政治组织或系统内，个体与整体、成员与组织、局部与全部的生存状态以及相互关系的总和，它反映一个政治组织或系统的政治环境，也影响到所处的社会环境。我们党的政治生态是党的创造力、凝聚力、战斗力生成的基础，关乎党的生命。

党内政治生态包括：

一是政治立场，即作为马克思主义政党必须具备的政治本色、理想信念、政治主张、党性要求、行动纲领、实现路径;党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求;党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，等等。政治立场是政治生态之根;

二是政治纪律，包括政治目标、政治章程、政治原则、政治规矩、规章制度、准则条例、组织纪律、宣传纪律、程序规则、议事规范、工作惯例、奖惩规定等。政治纪律是政治生态之本;

三是政治作风，包括政党及其成员的思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风、组织和个人形象等。政治作风是政治生态之要。这三个方面是政治生态的核心。

[原因分析]

近年来查处的严重违纪违法案件反映出，一些地方和部门的政治生态严重恶化。权钱交易、权色交易、权权交易同在，用人腐败和用权腐败共存，体制外和体制内挂钩，利益关系错综复杂、盘根错节，形成了共腐关系圈。这表面看是官场风气败坏，一部分官员搞小圈子，结利益联盟，拉帮结派、利益输送等，深层次是官商同盟圈、官场利益同盟圈代替了正常的政治生态圈，劣币驱逐良币逆淘汰式的潜规则代替了正常的干部选拔规则，政治生态在局部长期恶化出现了溃败。

政治生态和自然生态一样，容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。几条鱼病了，影响的不只是一个小环境，而是会上升到破坏规则的层面。山西的塌方式腐败、湖南衡阳的贿选案、广东茂名的腐败窝案等，都证明了政治生态受污染的危害。

对规则的伤害，最终会传导给全社会。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。万物尽秋气，一室难为春的挑战，是每个干部都需要面对的。实际上，政治生态的污染，不仅是因为腐败分子坏了一锅汤，也和党内生活的庸俗化密切相关。在长期的革命和建设实践中，党内其实形成了比较完备的政治生活基本规范。是形式主义，把公开的规则架空，让制度的权威蒙尘，形成了对党内政治生态的挑战。

[不良政治生态的十大现象]

一是淡忘症现象。少数干部对马克思主义基本原理不是真学真懂真信真用，理想信念淡薄、宗旨意识淡忘、激情意志淡漠、学习精神淡化，存在实用主义、功利主义、拜金主义、封建观念、颓废思想、消极现象、侥幸心理等问题。

二是打假球现象。少数干部习惯于在领导面前搞假大空，对群众开空头支票，做表面文章、搞虚假政绩;谈问题不讲真话，说原因不讲实话;做假动作，出场不出球，出工不出力;对中央要求阳奉阴违，说一套、做一套，把真经念假、好经念歪;遇到问题低头走弯弯绕，遇到矛盾和稀泥打太极，遇到困难当鸵鸟、做缩头乌龟借口不能作为来转移关注、掩饰无能。

三是磨洋工现象。少数干部做事拖沓、效率低下，消极怠工、变相抵触，群众事情不求不应、不推不动、不催不办，好事拖黄、小事拖大、大事拖炸;没本事不会干，没心思不想干，没环境不能干，没好处不肯干，没责任不愿干，存在怠政、懒政、庸政现象;

四是小圈子现象。少数干部喜好拉山头、树山旗、立山门、当把头，而另一些人热衷于寻靠山、拜码头、投帮主、找老大、攀高枝，串小门、喝小酒、打小牌、传小话，搞人身依附。一些基层单位人际关系存在划线拉圈、选边站队现象，帮派多、线条复杂，一些人搞潜规则、织关系网，不是忠诚于组织而是效忠于个人，不是为了群众福祉而是为了团伙利益。

五是沙化现象。有的基层组织政治生活不严肃、不认真、不正常、不规范，三会一课、组织生活会、民主评议党员等制度形同虚设;批评与自我批评搞形式，整改监督回头看走过场;民主生活会辣味不够、甜味十足;咬耳扯袖、红脸出汗运用不够，怕得罪人;少数干部存在好人主义、自由主义、个人主义、分散主义倾向，会上不说、会下乱说，大嘴巴口无遮拦，长舌妇搬弄是非，热衷于打探小道消息，沉迷于传播不良手机信息。

六是逆淘汰现象。少数单位存在能干的不如会看的、敢干的不如敢送的现象;投机挑战忠诚，实干败给空谈;搞利益输送的八面玲珑、到处吃香，埋头苦干的无人问津、到处碰壁。能干的被排挤，无能的被重用，清正的被孤立，劣币驱逐良币。优胜劣汰、能上能下的风气没有形成。

七是等等看现象。一些人习惯于观风向、看动静，持观望心理，看看反腐能搞多大，看看规定是不是一阵风，看看政策能挺多久，看看打老虎会不会扫到自己;在红绿灯前磨蹭，红灯不走绿灯也不走;借口守住底线裹足不前，借口不碰红线退而不进，贻误良机。

八是挖坑现象。少数干部歪嘴和尚念经，误读、曲解中央精神，或出台的政策侵害群众利益、有伤民心，或吊高胃口煽动民粹主义误导群众预期、挑起群众不满，个别干部甚至采取极端手段、过度反应、失当行为，引发了矛盾，撕裂了党群感情。

九是胡作为现象。一些人胡作非为、任性蛮干，决策缺乏科学性、论证缺乏专业性、实施缺乏可操作性，拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍大腿后悔、拍屁股走人，扔下一堆烂摊子，自以为无人问责。

十是稻草人现象。少数干部对《准则》《处分条例》《问责条例》不上心、不自查，不知道底线、界线、红线在哪里。少数基层单位对规章制度重制订、轻落实，说在嘴上、停在纸上、挂在墙上，吓不倒人、管不住人。少数领导干部主体责任不主动、监督责任不到位、领导责任不落实，不念紧箍咒，不舞金箍棒。处理问题高高举起、轻轻放下，缺乏正风肃纪、惩前毖后的效果。

[参考对策]

查字典公务员教育总结：

第一，要固本培元，把加强思想政治建设摆在首位，引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强党的意识、党员意识、宗旨意识，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，做到以信念、人格、实干立身。

第二，要激浊扬清，坚持激浊和扬清两手抓，让党内正能量充沛，让歪风邪气无所遁形，铲除腐败这个最致命的污染源，深入推进作风建设，坚持正确用人导向，真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用，让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系。

第三，要立规明矩，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为带电的高压线，防止出现破窗效应。要以上率下，从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起，从各地区各部门党委(党组)做起，从高级干部做起，对党绝对忠诚，模范遵守党章，严格按党的制度和规矩办事，夙兴夜寐为党和人民工作，任何时候都不搞特权，都不破坏党的制度和规矩。

第四，要继承创新，传承和发扬党内政治生活优良传统，同时立足新的实际，不断进行改进和创新，善于以新的经验指导新的实践，更好发挥党内政治生活功能作用，实现干部清正、政府清廉、政治清明，使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。