政法干警申论每日一练答案：如何规范地方政府

打算报考政法干警考试的考生们，申论是必须掌握的科目，为此，查字典公务员政法干警特为大家带来申论每日一练 ，第一日公布题目，第二日公布答案！希望考生们能与小编共同坚持每日一练！

【练习题】

【背景链接】

中共中央政治局八月二十七日召开会议。会议审议通过了《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》。会议指出，要把职能转变作为改革的核心、把深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口，继续简政放权，增强经济发展内生动力。要把群众需求作为改革的重点，着力解决好事关民生的突出矛盾和问题。要深化政府机构改革，坚持精简统一效能原则，推进机构和职责整合，规范机构设置，加强机构编制的刚性约束力，坚决查处机构编制违规违纪行为。要充分发挥地方政府积极性，鼓励地方因地制宜、从实际出发进行改革探索，大胆创新。

规范地方政府，你有什么建议？

【参考答案】

【意义】

地方政府职能的转变就是要建立服务型政府。服务型政府是为人民服务的政府，它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以为人民服务为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府，是三个代表重要思想在政府管理领域的具体体现。

服务型政府的核心理念是政府必须提供服务，政府活动的最终目的就是最大限度满足人民群众日益增长的物质和文化需求。建设服务型政府的立足点是政府的一切行政必须从公共利益出发.加强社会管理、公共服务的职能力度，加大公共服务投入，让公共服务均等化，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务。

政府机构改革向来被视为改革中最大的硬骨头。机构撤并，无疑会减少官位;而职能转变，意味着权力格局和利益蛋糕的调整和重新分配。这无疑都是在革自己的命、割自身的肉。如何达成改革共识，凝聚起强大的体制改革动力，在改革中体现机构精简、职能转变、运行顺畅、效率提高的要求，考验政府的勇气，更检验改革者的智慧。

【现存问题】

对政府职能认识不清。我国的政府管理模式来源于前苏联。政府包揽所有的整治、经济、文化、社会事务。现在外面构建社会主义市场经济体制，要求转变政府职能。在具体的事务过程中，许多政府工作人员分不清哪些事务该政府管，哪些事务不该政府管。他们沿用传统的管理方式，除上级明文规定不管的事务外，所有社会事务都要管，认为这样作法十分妥当，不会出现管理真空。

【对策】

一政府职能转变的关键在于简政放权，做到政企分开、政事分开、政社分开，让市场的归市场，社会的归社会，地方的归地方，各得其所政府要做到不该管的不管不干预，该管的切实管住管好。

二政府职能要向创造良好发展环境的方向转变。经济社会要发展，一个好的发展环境至关重要。从市场准入到市场监管，政府职能的核心要求是营造一个既井然有序、又充满活力的制度环境

三、政府职能要向提供优质公共服务的方向转变。提供优质公共服务，是现代政府职能的基本内容。

四、政府职能要向维护社会公平正义的方向转变。市场经济条件下，政府要鼓励公平竞争，也要扞卫社会公正底线，避免竞争可能导致的两极分化动摇社会和谐稳定的根基。

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