政法干警经典题目精讲：关于程序公正和实体公正的问题

【例题】有人认为程序公正比实体公正更重要，你怎么看?(政法干警面试真题)

【考点】

本题在政法干警的考试中出现很显然是考察考生是否具备社会主义法治理念，尤其是其中对公平正义的理解。这需要考生具备一定的专业知识才能将题目答出针对性，答出高度。

【背景知识充电】

程序公正与实体公正具有密切的联系，程序公正是实现实体公正的外部形式，是实体公正得以实现的重要途径和重要孢子囊;实体公正是程序公正的内在目标，也是程序公正的价值和意义所在。在法治实践活动中，要正确处理好程序和实体的关系，把握好两者之间的合理均衡：一方面，应当高度重视程序的约束作用，严格遵守法定程序，切实保证程序的公正;另一方面，不应极端化地强调程序而忽视实体上的公正，反对只要程序正确，实体则可以再所不问的观念和做法。

【查字典公务员解读】

程序正义与实体正义的终极目标是一致的，重实体轻程序容易造成冤假错案，完全依仗程序也会造成实体的偏差。例如：赵作海案(赵作海，男，1952年出生。河南省商丘市柘城县老王集乡赵楼村人，被称作河南版佘祥林。1999年因同村赵振晌失踪后发现一具无头尸体而被拘留，2002年商丘市中级人民法院以故意杀人罪判处死刑，缓期二年执行。2010年4月30日，被害人赵振晌回到村中，2010年5月9日，河南省高级人民法院召开新闻发布会，认定赵作海故意杀人案系一起错案，宣告赵作海无罪，同时启动责任追究机制。赵作海以公民代理人的身份重新出现在公众视野。2012年7月24日，赵作海所陷传销案结案，17万余元国家赔偿款随之打水漂。办案机关承认赵作海冤案存在刑讯逼供：法院在接受央视记者采访时承认赵作海案确实存在刑讯逼供，才得出9次有效证词。当时在这个案件的审理过程中，赵作海也曾经提出来，他被刑讯逼供过。)

所以：

1、程序是各个环节的协调配合 每个程序都要符合法律法规的规定、实体是执法结果;

2、两者之间的关系：前者是后者的手段和保障，后者是前者的结果和最终目的

【参考答案】

程序公正，要求司法人员在执法的过程中严格按照程序规定进行司法活动。程序公正是实现实体公正的保证，如果程序的设计和实施是公正的，那么大多数情况下做出的实体处理会是公正的;程序公正也有着独立的价值，它本身体现着民主、文明、法治和人权的精神，并不依附于实体公正的实现而存在。越是法治社会，越是重视程序公正。一方面，随着我国社会主义民主和法制的不断完善，公民民主意识、法制观念的日益增强，人们已经逐渐给予程序公正越来越多的重视。另一方面，有些法律知识有限的普通百姓，对裁判结果正义与否的判别标准，通常是从制度上看法定的程序是否得到保障和贯彻。因此，司法机关应当高度重视程序的约束作用，严格遵守法定程序，切实保证程序的公正。但是，这并不是说程序公正比实体公正更重要，原因如下：

首先，从公平正义的含义上来看，最终指向的还是实体公正，因此程序公正应当以实体公正为目标。如果没有实体公正，即使程序上公正，司法公正也无从谈起。我们也应认识到，实体公正是司法活动的出发点和归宿，它是诉讼参与人追求的直接结果和最终目的，关系到当事人的切身利益。从程序公正与结果的逻辑关系来看，实体结果产生于程序，评价程序公正的标准是实体结果。不同的程序，往往决定了事件发展的方向和性质上的差异，程序是否公正最终要根据人们对实体结果的认识而进行判断。

其次，程序公正和实体公正二者有密切的联系，程序公正是实现实体公正的外部形式，是实体公正得以实现的重要途径和重要保障;实体公正是程序公正的内在目标，也是程序公正的价值和意义所在。正义的程序，不仅体现了公平、正义的基本理念，而且使当事人、行政相对人在裁判或决定的过程中感受民主、客观、公平、公正，从而对实现司法公正起到积极的作用。如果没有程序公正，实体公正也就不能实现，司法公正同样也无从谈起。同样，如果没有实体公正，程序公正也只是一句空话。

总之，实体公正与程序公正都是社会公正的重要内容，二者密切联系缺一不可，在法治实践中，程序公正和实体公正具有同等重要的地位，决不能过度夸大一方的作用。

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