2017云南公务员考试申论热点：河长制

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2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》。《意见》是落实绿色发展理念、推进生态文明建设，解决中国目前存在的复杂水问题以及维护河湖健康的举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度性创新。河长制是进一步加强河湖管理保护工作，落实属地责任，健全长效机制的具体措施。

|深度分析*

[重要性]

中国江河湖泊众多、水系发达，流域面积50平方公里以上河流共45203条，总长度达150.85万公里;常年水面面积1平方公里以上的天然湖泊2865个，湖泊水面总面积7.8万平方公里。

[现状问题]

最近几十年，中国河湖水体的状况已经恶化到威胁人们可持续生存和发展的程度。2015年中国环境状况公报显示，据分布在全国的967个地表水国控断面(点位)水质监测结果，中国河湖的Ⅳ类Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面分别占26.7%和8.8%;62个重点湖泊(水库)中，Ⅳ类Ⅴ类和劣Ⅴ类分别占22.58%和8.1%，以致牛奶河酱油河油画河成了众多河湖的代名词。中国存量河湖的现状，不仅不能满足代际公平的起码要求，也直接威胁当下人们的生存。

[意义]

第一，全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求。习近平总书记多次就生态文明建设作出重要指示，强调要树立绿水青山就是金山银山的强烈意识

|文章素材*

[标题示例]

以河长制提升河湖保护水平

让河长制迎来河湖治理美好春天

[开头示例]

示例一

我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。这是习近平总书记所表达出党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心。

[结尾示例]

示例一

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。相信只要转变观念、明确职责、强化措施、因地制宜、强化监督、严格考核、落实追责，随着河长制的全面实施，定能迎来河湖治理美好春天。

（文章图片来源于网络）