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申论热点:不能把户籍作为生命价值的“分割线”

2015-10-12 09:10:11
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2015年5月,河南小伙王超杰与东北小伙搭救落水工友不幸遇难。施工方律师称,王超杰是农村户口,只能赔偿19万多;那名东北工人是城市户口,可以赔偿40多万。尽管王超杰事件有了最新进展,工程的最终承包人冯氏彩钢承诺赔偿王超杰家50万元,但事件留下来同命不同价的制度反思,却依然发人深省。

|深度解析*

[经济赔偿的意义所在]

赔偿只是一种事后弥补,再多金钱也无法挽回逝去的生命;但是,一定程度上,经济赔偿可以体现出对生命的尊重,对逝者亲人的抚慰,这种尊重和抚慰取决于赔偿政策与赔偿数额。所以,当两个宝贵生命因为见义勇为的壮举而消逝时,必须通过应有赔偿体现出对这两个生命的尊重,以及对逝者亲人的补偿:在赔偿过程中,赔偿的态度应该是积极的,赔偿的数额应该是相同的;在见义勇为的壮举上,这两个生命都值得敬佩,他们的行为没有什么农村和城市之分。

[生命价值划分等级的影响]

生而平等这个常识,在现实中经常被冲击得狼狈不堪。尽管,没有人会否认农村人和城市人的生命一样宝贵,农村人见义勇为的行为和城市人的见义勇为并没有什么不同;但是,落实到赔偿层面上,赔偿金却会有所差异。因为,城市人的赔偿是按照城镇居民收入核算的;农村人的赔偿是按照农村农民收入核算的。这样的划分让赔偿变得简单容易操作,但是也在深深伤害着公众,间接传递着歧视。

它以市民和农民的二元划分作为死亡赔偿金额的计算标准,在规则上拉大了国民心理的鸿沟,也人为制造出了群体差异。死亡赔偿金与其说是对死亡的赔偿,不如说是对生命的敬畏,这样的赔偿,从物质经济上可以并不丰厚,但在情感上绝不能被人为地分成三六九等,否则,不仅是对死者的羞辱,也是对包括赔偿者在内所有人的羞辱。

[启示]

放眼社会,同命不同价、同工不同酬、同考不同分因户籍而存在的制度性不公,还在现实的土壤中开花结果。我们不禁要问,户籍壁垒造成的社会弊端,还需要多少新的注脚,才能激发彻底的改革?这是社会转型迈向良法善治的时代拷问。如何解答,如何开创人不分城乡、地不分东西的局面,是法律彰显公平正义的应有之义,亦是全面依法治国的题中之义。

[建议]

查字典公务员教育认为,法律和制度必须跟上人类思想进步和时代前进的脚步,否则国家发展与社会运转就会磕磕绊绊。对比同命同价更值得期待的是,统筹城乡发展,消除二元待遇。这是解决诸多政策实践不公的根本之道。但不可否认,弥合城乡鸿沟还有很长的路要走,但革而化之,与时宜之,必须从全社会的共识上升为政策实践。

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