镇江市人民政府法制办公室职能介绍

镇江市人民政府法制办公室职能介绍：

（一）统筹规划、综合协调、督促指导全市依法行政工作，拟订并组织实施全市依法行政规划和工作计划，调查研究依法行政和政府法制建设中出现的新情况、新问题，提出具体措施和工作建议。

（二）负责编制市政府规范性文件制定计划，督促、指导、组织有关部门实施。

（三）负责起草或者组织起草重要的市政府规范性文件草案，统一审核、修改市各部门报送市政府的规范性文件草案；承办规章草案的征求意见工作。

（四）负责建立实施市政府规范性文件的立项制度、听证制度和调研论证等制度。

（五）承办市政府规范性文件的解释工作，协调处理市政府规范性文件实施中的分歧、矛盾；承办市政府工作部门联合制定的规范性文件的合法性审查工作。

（六）负责行政执法监督工作，负责行政执法行为合法性、适当性以及行政执法人员执法资格认定工作，具体指导推行行政执法责任制的有关工作，组织或者参与法律、法规和规章执行情况的检查，协调、指导全市相对集中行政处罚权工作，与市有关部门共同指导行政权力清理工作。

（七）研究行政诉讼、行政复议、行政赔偿、行政处罚、行政许可、行政收费、行政执行等法律、法规、规章实施以及行政执法中带普遍性的问题，向市政府提出完善制度和解决问题的意见建议，拟定有关配套的措施和答复意见；协调市政府部门之间在有关法律、法规、规章贯彻实施中的矛盾和争议。

（八）办理重大行政处罚决定的备案审查工作，对重大违法行政行为进行督查；对听证工作实施指导和监督。按照有关规定，办理行政执法证件核发和管理的具体工作，对行政执法人员的执法情况进行监督检查。

（九）承办市政府规范性文件向省政府和市人大常委会报送备案工作，办理辖市、区政府和市政府工作部门制定的规范性文件的备案审查工作。

（十）指导、监督全市行政复议、行政应诉和行政赔偿工作，承办向市政府申请的行政复议、行政赔偿工作，代理或者参与市政府行政应诉事务，组织实施行政复议和行政应诉人员的培训考核和资格管理，对违反行政复议法的行为提出处理意见。

（十一）受理对违法行政执法的投诉和举报；承办行政赔偿的审查监督工作。

（十二）组织清理（立、改、废）市政府及其部门的规范性文件，编辑规范性文件汇编。

（十三）组织开展政府法制理论、政府法制工作研究和宣传以及对外业务交流，负责市政府的有关法律事务。

（十四）承担市全面推进依法行政工作领导小组办公室的具体工作。

（十五）指导全市的政府法制工作，受市政府委托，负责联系、指导仲裁委工作。

（十六）承办市政府交办的其他事项。

镇江市人民政府法制办公室内设机构职能介绍：

市政府法制办设4个内设机构（科级建制）：

（一）人事秘书处（宣传培训处）

负责机关的文电、会务、机要、档案、接待、外事、保密、保卫、财务、后勤、资产管理等工作；负责各处之间的业务协调工作；拟定机关工作制度、年度工作计划及目标任务分解意见，并负责督促检查；承办机关干部人事、监察、劳动工资、离退休干部等工作；负责政府法制宣传工作，编印发行《镇江市人民政府公报》；负责行政执法人员和政府法制干部的培训工作，会同有关部门共同做好国家公务员的法制宣传教育；

（二）法规处

负责起草或组织起草重要的市政府规范性文件草案；承办市政府规范性文件审查修改和协调论证工作；承办市政府规范性文件的解释和报送备案工作；承办市政府工作部门联合制定的规范性文件的合法性审查工作；承办省政府规章（草案）的征求意见工作。

（三）行政执法监督处

负责行政执法监督工作；组织或参与对法律、法规和规章执行情况的检查；办理各辖市、区政府和市政府各部门规范性文件和重大行政处罚决定的备案审查工作；负责行政执法证件核发和管理的具体工作，对行政执法人员的执法情况进行监督检查；负责行政执法主体资格的认定工作；协调、指导全市相对集中行政处罚权工作；承担协调部门之间在法律、法规、规章实施中的争议和问题的有关工作。

（四）行政复议处

受理向市政府提出的行政复议申请；承办以辖市、区政府和市级机关部门为被申请人的行政复议案件，处理或者转送对有关规范性文件的审查申请；处理涉及行政复议、行政应诉的来信来访事项；办理全市行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项；组织实施全市行政复议、行政应诉人员的培训考核和资格管理；草拟行政复议、行政应诉工作制度；代理或者参与协调市政府行政应诉事务；承办向市政府申请的行政赔偿案件；指导、监督全市行政复议、行政应诉和行政赔偿工作；对违反行政复议法的行为提出处理意见。