河南省济源市发展和改革委员会职能介绍

河南省济源市发展和改革委员会职能介绍：

（一）拟定并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出国民经济发展和优化经济结构的目标和政策；提出运用各种经济手段和政策的建议；衔接平衡区域性规划、各主要行业和部门的行业规划和专项规划；受市人民政府委托向市人大作国民经济和社会发展计划报告。

（二）研究分析全市经济形势，对经济运行进行监测、预测和预警，提出调控的政策建议，综合协调经济社会发展；负责宏观经济运行调节，组织协调解决经济运行中的有关重大问题。

（三）负责汇总和分析全市财政、金融等方面的情况，参与研究贯彻财政政策和货币政策；研究提出促进融资的政策措施并组织实施；指导全市社会信用体系建设；管理企业债券发行，衔接企业上市工作；拟定并组织实施产业政策，制定和调整市管重要商品价格、服务价格和重要收费标准；综合分析财政、金融、产业、价格和投融资政策的执行效果，监督检查产业政策、价格政策的执行。

（四）研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟定综合性经济体制改革方案；协调有关专项经济体制改革方案，提出以改革开放促进发展的建议，指导和推进全市经济体制改革。

（五）提出全市全社会固定资产投资的总规模和投资重点，规划重大项目和生产力布局；安排市财政性建设资金，指导和监督政策性贷款使用方向和市政府政策性投资公司固定资产投资活动；研究提出利用外资和境外投资的规划；负责全市利用国外贷款的总量控制、结构优化、使用方向，监测债务安全情况；安排市级政府出资的建设项目、重大建设项目和重大外资项目及企业境外用汇投资项目；负责指导信托业、证券业和创业投资的发展；引导民间资金用于固定资产投资的方向；指导全市招投标工作；负责市政府投资项目和重要基础设施项目概算和设计的审查。

（六）推进产业结构战略性调整和升级；提出国民经济重要产业的发展战略和规划；指导工业发展，推进工业化和信息化；组织制定工业总体发展规划、行业发展规划；拟定基础产业发展规划；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导；指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村经济发展专项规划和政策；研究提出服务业的重大政策，协调服务业发展；组织研究城镇化战略，协调、指导全市城镇化发展。

（七）研究分析国内外市场状况，负责全市重要商品的总量平衡和调节；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况，并根据经济运行情况会同有关部门及时与省衔接调整进出口总量计划；管理全市粮食、棉花、药品等重要物资和商品的市级储备；研究提出现代物流发展规划，协调流通体制改革的重大问题。

（八）做好人口与计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与整个国民经济发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展中的重大问题。

（九）提出全市区域经济协调发展的规划，组织实施区域经济合作；推进可持续发展战略的实施，参与编制生态建设规划，提出资源节约综合利用的政策，协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题；组织协调环保产业工作。

（十）研究提出优化所有制结构和企业组织结构的政策建议，协调多种所有制经济发展的重大问题。

（十一）研究提出促进就业、收入分配和社会保障与经济协调发展的政策；协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。

（十二）研究拟定全市国民经济和社会发展以及经济体制改革、投融资、对外开放的有关政策。

（十三）承办市政府交办的其他事项。

河南省济源市发展和改革委员会内设结构职能介绍：

一、办公室

协助委领导组织协调机关日常政务工作；制定监督机关工作制度、工作程序的实施；负责全委机要、保密、文电处理、秘书事务、政务信息、档案管理、图书资料、办公自动化、督查催办工作；负责机关财务管理、机关国有资产管理、车辆管理、接待和对外联系、安全保卫、来信来访、计划生育等行政事务工作；负责委机关的年终工作总结和总评工作；办理委领导交办的其它事项。

政策法规科

研究全市国民经济和社会发展、改革开放中的重大问题并提出相应政策建议；起草有关重要文件和报告；安排重大调研活动；协调多种所有制经济发展的重大问题；负责有关法律、法规和规章实施情况的监督检查；负责有关方面送市发展和改革委员会审查或征求意见的法律、行政法规和部门规章草案的协调工作；指导和协调全市招投标工作；负责工程咨询和相关招标代理等投资中介机构的资格初审、认证工作；负责委系统的普法和相关行政复议及行政应诉工作。

国民经济综合科

综合分析全市经济形势，研究制定全市国民经济和社会发展战略，提出国民经济中长期发展、总量平衡、结构调整和生产力布局的目标及重大政策建议；编制年度国民经济和社会发展计划；提出促进经济增长、增加就业、结构调整、稳定物价等经济调控目标；协调专项产业政策的制定，提出促进经济发展的政策建议；组织和组织提出限制和淘汰的生产能力、工艺和产品的指导目录；研究提出服务业的重大政策，协调服务业发展。

二、经济运行局（正科级）

对全市经济运行进行预测、预警、分析，解决经济运行中的重大问题；落实宏观调控政策，制定总量控制目标，负责产业政策制定；调节三次产业运行态势，对多种所有制经济发展进行宏观指导；编制工业行业发展规划；负责跟踪监测行业和企业的生产情况；监测全市经济运行态势，研究提出经济运行方面的政策建议；组织协调煤炭、电力、原油、天然气、成品油、运输、原材料等经济运行保障要素；提出动用国家重要储备物资的建议，管理药品市级储备；组织重要物资的紧急调度，负责协调全市综合运输、工交运输、铁路运输和外贸货运工作；组织贯彻行业技术法规和行业标准。监测分析电力运行态势；培育和监管电力市场，规范电力市场秩序，协调处理电网运行、电力经济运行中的重大问题；研究提出电、热价格政策意见，参与电价整顿、调整、改革等工作；对第一产业、第三产业进行预测、预警、分析，提出经济协调发展的对策建议。

三、经济体制综合改革办公室（正科级）

研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟定综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革方案的制定和实施；指导全市经济体制改革试点工作。

四、固定资产投资科

监测分析全市全社会固定资产投资状况，研究提出全市固定资产投资的总规模、结构和资金来源；提出地方性投融资体制改革建议；负责安排重大建设项目和市级财政性资金建设项目；指导市政府政策性投资公司固定资产投资方向和重大投资活动；引导民间资金的投向；负责办理全市固定资产投资项目的有关事宜。负责市级财政性投资项目、担保项目和重大基础设施项目工程设计和概算调整等审批事宜；指导监督政府投资项目的招标工作。研究提出促进区域经济发展的规划和政策措施，组织实施区域经济协作活动；协调国土整治、开发、利用和保护的政策，参与编制土地开发利用规划、生态建设与环境整治规划、矿产资源开发利用规划，组织编制农用地转建设用地年度计划。

五、工业和高新技术科

分析全市工业发展情况，研究新型工业化发展战略；拟定全市工业发展规划、专项规划、年度计划，协调加快工业化进程中的重大问题；拟定全市工业结构调整的战略目标和政策；确定和上报工业结构调整重点项目，预测工业生产年度发展趋势；指导引进的重大技术和重大成套装备的工业项目和重大固定资产投资项目有关事宜；办理工业基本建设项目的备案、审核，上报权限以上项目事议；研究高新技术产业及产业技术的发展动向，提出高新技术产业发展和产业技术进步的战略、规划、政策、重点领域和相关建设项目；提出支持重点技术产业发展的政策，组织可促进和带动国民经济素质提高的重大产业化示范工程和重大成套装备的研制开发；组织推动技术创新和产学研联合，推动国民经济新产业的形成；管理市产业技术研究和开发资金；办理高新技术产业和信息化建设项目有关事宜。

六、财贸金融外经科

负责研究全社会资金平衡状况，分析全市市场化融资形势，提出直接融资的政策建议；研究分析消费结构、消费政策及对社会购买力的影响，分析市场形势，预测市场发展趋势，提出有关政策建议；分析我市对外贸易和利用外资的趋势和发展方向，对国外贷款实行全口径管理。负责综合平衡和衔接财政金融计划；编制债券和股票发行、重要商品物资的平衡、收购、分配和储备、全市进出口及利用外资规划；负责资本市场的改革、培育和发展工作；负责企业债券发行管理，衔接企业上市工作中的有关问题；编制全市现代物流业发展规划，协调流通体制改革的重大问题；负责流通领域基本建设项目的审批、核准、备案和申报工作；负责利用国外贷款项目、吸收外商直接投资项目和向境外投资项目的核准和申报工作。

七、农村经济科（济源市以工代赈领导小组办公室）

研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村经济发展专项规划和政策；提出农村经济发展战略、农村经济体制改革的建议；衔接平衡全市农业、林业、水利、气象等行业发展规划和年度计划；综合协调农业和农村经济结构调整工作；负责农业基本建设项目的上报和审批，协调指导全市生态环境建设项目的管理和实施，指导农村小城填建设； 研究拟定全市以工代赈政策、规划、年度计划并组织实施；参与编制贫困地区经济开发计划；参与全市扶贫政策的研究和制订；办理全市以工代赈项目的有关事宜。

八、城市发展科

研究提出全市城镇化发展战略和政策，组织编制实施全市城镇化发展规划；指导全市城镇化工作，研究提出推进城市产业发展、公共设施与基础设施产业化的建议，协调城镇化过程中的重大问题并推动实施；研究提出协调城市间发展的政策建议；办理城市基础设施建设项目有关事宜。

九、交通能源与资源利用科

研究全市交通运输发展状况，提出交通运输发展战略、规划和体制改革建议；拟订促进交通运输技术进步的政策，对交通运输现代化实施宏观指导；平衡全市财政性交通建设专项资金和利用政府信用担保的债务性资金，平衡、审批、上报全市交通运输建设项目；编制、下达全市交通运输建设投资计划；办理全市交通运输建设项目有关事宜；研究全市能源开发利用情况，提出全市能源发展战略和相关政策；拟订全市能源发展规划、专项规划和年度指导性计划；提出相关体制改革的建议；负责能源建设项目的审核、上报工作；负责石油、天然气、煤炭、电力等能源管理，平衡全市能源供给，优化能源结构，研究提出新能源开发的政策建议；办理全市能源投资项目有关事宜；研究提出资源节约、节能和综合利用的政策、措施；编制资源节约、节能和综合利用规划和年度计划；申报或审批资源节约、综合利用技术改造项目；指导全市资源节约综合利用专项工作；组织协调环保产业工作。

十、社会发展科

研究社会发展战略和政策措施，协调社会事业发展和改革的重大问题；参与研究制订收入分配和全市消费基金政策及措施；协调编制科技、教育、人口、就业、文化、卫生、体育、广播电视、民政、旅游、社会保障等各项社会