时政热点：制止车窗抛物，奖与罚须并举

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昨日，市环卫局启动拒绝车窗垃圾倡导文明出行活动，从即日起，在全市范围内，市民可以拍摄行(乘)车时乱抛垃圾行为的视频，就可以获得50元的奖励。(11月4日《重庆晨报》)

车窗抛物，往轻处说，破坏环境整洁，往重处说，易造成交通事故，害人性命。所以必须制止这一恶习，然而现实却不令人乐观。一份统计显示，2014年，全国汽车保有量已达1.54亿辆，平均每天会有一个人因车窗抛物死于非命，车窗抛物成了中国进入汽车社会的一大公害。但目前的现实却是，执法力量的薄弱、过低的处罚标准、取证的困难，使车窗抛物者能够轻易逃脱处罚，从而进一步助长了车窗抛物行为的发生。情势所迫，治理马路上的恶习，刻不容缓。如今，重庆出台措施，调动市民的力量，对车窗抛物进行举证的行为予以奖励，这当然是纠正恶习，促进文明的一项重要举措。

给举证人奖励，用物质的刺激来调动人的积极性，符合社会的基本逻辑。正如假货横行时，涌现出一批职业打假人，他们有着再使风俗淳的理想，但从中获利也是他们打假的重要目的。循着这样的逻辑，或许重庆也会出现这样的一批人，他们以拍摄行(乘)车时乱抛垃圾的行为为职业，每天从事的就是专门拍摄，这在无形中壮大了监督力量，延伸了执法效果，也让车窗抛物的恶习处于无处藏身的境地。

事实证明，这样的奖励也确实起到了效果，截至今年10月底，渝中区共收到广大市民的举报2792件，经审查核实有效举报为1822件，实际奖励179400元，而该区车窗抛物现象明显减少了，环卫工人作业安全得到了有效保障。

但是，仅此，还不够，还应当加大处罚的力度，奖罚并举才能收到更好的效果。

对于车窗抛物，我国交通法明确规定：乘车人不得向车外抛洒，违者可处以警告或者5元以上、50元以上的罚款。而《重庆市市容环境卫生管理条例》第45条规定，乱丢果皮纸屑、烟头等废弃物，相关部门将责令其改正，并处以个人50元以上，最高200元的罚款。相比而言，重庆市的处罚就重了许多。但是在笔者看来，似乎还不够严厉，在一些汽车文明发达的国家，对车窗抛物采取的是轻则查处重则判刑的做法，更值得借鉴。只有违法带来的收益远远小于处罚带来的后果时，法规才会更有效，规则才会赢得敬畏，从而促使乘车人养成文明的习惯。

文明乘车，不乱掉垃圾，不车窗抛物，理应成为汽车社会文明的基本标尺。奖励举报人的目的，就是要鼓励人人都同不文明行为做斗争，最终形成社会共同监督的氛围;而严厉的处罚违法行为，则是画下文明与法规的底线，让违法者有所敬畏，从不敢违法到最终不愿违法。车窗抛物，抛掉是文明。奖罚并举，举出的是安全与卫生，更是一个社会基本的文明素养。