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军转干考试：让惠民资金落到实处
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【导语】申论考试复习重在日常生活中的积累，下面查字典公务员军人考试网根据最新时事政治整理申论热点备考素材：让惠民资金落到实处。
【背景链接】
2016年7月，海南省白沙县就查处了一起骗取惠民专项资金的案件，三人在三年间持续作案92起，涉案金额高达120余万元。作为国家级贫困县，白沙县的一些惠民专项资金对老百姓来说是生活的希望，尤其此案中被骗取的是医疗救助金，更被视为救命钱保命钱。
【标准表述】
[存在的问题]
近几年来，我国加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，在教育、就业、社会保障、医疗、住房、三农等领域出台了一系列惠民政策，公共财政支出优先考虑民生，使人民群众得到了越来越多的实惠，弱势群体得到了越来越多的救助。然而，国家惠民政策却被一些腐败分子钻了空子，惠民政策资金被克扣冒领、虚报骗取等现象屡见不鲜，暴露出来的问题发人深思。
一些腐败分子利用职务上的便利，克扣冒领国家惠民政策资金;利用国家惠民政策实施过程中监管上的漏洞，虚报骗取国家惠民政策资金。一些基层干部落实国家惠民政策缩水走样打折扣，惠民政策资金被挤占挪用的情况时有发生;钻国家惠民政策的空子，搞近水楼台先得月，侵占巨额惠民政策资金。
[原因分析]
惠民资金之所以出现跑冒滴漏，原因不外乎三个：
一是干群信息不对称。在一些地方，有些干部往往在落实惠民资金过程中，故意不向群众宣传政策，将原本政策规定的惠农资金说成是自己争取来的钱。这种情况下，获得惠民的钱变成了干部的施舍，不仅该有的实惠打了折扣，惠民资金也变了味、变了质。
二是发放流程不公开。惠民资金的发放不在阳光下展开，一些审核资格和发放资金的干部动歪心思，甚至监守自盗。
三是权力监管有疏漏。在对基层干部的权力监管上，依旧存在偏松、偏软、偏弱的情况，才让不少人得以瞒天过海、恣意弄权。
[对策措施]
一是国家惠民政策是什么、惠民专项资金有多少、惠民钱如何用，理应向老百姓讲清楚、说明白，做到信息对称。
二是凡是涉及资金使用，都应过程公开、标准公开、环节公开，应该建立一种普遍适用的制度，流程要开放。从上级政府拨下来的资金，往往都是专款专用、标准固定、范围特定，不能随意发放，更不能随意扣留。由此看，大数据可以让资金使用更精准，网络化可以让资金流向更开放，与其上墙不如上网，也是对资金使用流程公开、透明的可行性建议。
三是再好的信任也抵不过制度，要加强监管。腐败总是和监督缺位有关，仅仅看好账面文章只是第一步，还要经常性地对专项资金做专项审计，让每一种职权都各安其位、让每一笔钱都花到好处。
资料来源：
人民网评：惠民资金成唐僧肉?管理漏洞急需堵!
