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四川公务员考试每日一面:综合分析(7月4日)

2012-07-04 09:07:48
查字典公务员网

【练习】如何看待官员财产申报制度?

【试题分析】

本题意在通过议论的方式,考查考生全面认识问题和分析问题的能力,解题的关键在于对国家政策制度的把握。官员财产申报制度的宗旨是:反腐倡廉。考生不仅要能谈出该制度的积极意义,如果要谈到如何避免使该制度流于形式,应是答题的亮点。

【背景链接】

在美国,法律对财产申报中的违规行为规定了严厉的处罚措施:对拒不申报、谎报、漏报、无故拖延申报者,各单位可对当事人直接进行处罚;司法部门可对当事人提出民事诉讼,法院可判处1万美元以下的罚款;对故意提供虚假信息的人,可提出刑事诉讼,判处最高25万美元的罚款或5年监禁。美国由于建立了一套比较严密的财产申报制度体系,虽然也有官员腐败的丑事发生,但是长时期来处于一个较低的水平上。因此可以说,我们党关于党员领导干部报告个人有关事项的规定,实质上就是借鉴、采纳世界上通行的官员财产申报制度。

【参考答案】

就事论事官员财产申报制度被很多人称为阳光法案的制度,是反腐倡廉最为根本的制度保障。时下常常曝光的官员贪腐案件,越来越表现出数额巨大,官员级别高,牵涉人员多,涉及面广。实际上,党和政府一直没有放松对公务员特别是高官贪腐行为的惩治。只不过,有些规定措施不便于操作,执行的效果并不尽如人意,没有得到预期效果。

就事论理 反腐倡廉建设事关党的事业兴亡成败,事关民心所向。这一制度有利于从源头上断了官员的非分之想,有利于预防腐败,减少犯罪。这一制度的建立,应该是我党反对腐败的一项重大举措。

优化提升 为了使该制度更加切实有效,更具有可操作性,使它收到真正的效果,就必须完善过程,强化监督检查。第一:明确法定受理机构。为了保证监督的有效性,必须建立一个规范的、独立的受理报告的机构,或者改变同级纪检、监察机构的隶属关系。第二:增加财产申报范围。以往申报的内容只是强调个人收入,很容易给规避申报者以可乘之机。所以,必须比较全面、准确地反映申报者及其家庭成员的财产状况。第三:扩大申报公开程度。应该根据党员领导干部的公众化程度确定公开的范围,公众化程度高的实行完全的公开,公众化程度低的实行限制性公开。第四,实行严格的监督与惩处。为了不使党员领导干部重大事项报告制度流于形式,必须有一个让瞒报、漏报或不报者承担相应后果的制度保障设计。只有法规具有威慑力了,才能让党员领导干部申报的内容真实可靠。

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