公务员面试热点：先谈公平问题 再谈延迟退休

全国社会保障基金理事会党组书记、理事长戴相龙25日在上海一个论坛上坦承养老金确有缺口，并建议通过完善养老制度，以达到收支平衡。据戴相龙介绍，完善养老金制度可能涉及延长退休年龄和养老金缴纳年限等措施。

延迟退休是否合理，现在是公说公理，婆说婆理。有官方人士坚持延退论，但官员们究竟是站在大局角度，还是掺和了为自己利益代言的动机，这个问题上网民质疑最多。而网络上的声音中以反对延退者多，除了普通劳动者担心负担加重，还有一个问题就是认为不公平，不管是现行养老双轨制，还是延迟退休年龄之后公职阶层增加的受益都引发讨论。 解决养老金缺口问题，难道只有延迟退休这一个路径？日前有媒体调研发现，反对延迟退休的多是私人部门如私企员工；赞成延迟的多是公共部门人士如党政部门、事业单位的员工。

公共部门与私人部门各站在自己的利益立场上说话，也没什么不正常。可如果一方的话语权比另一方强势，既是利益攸关者，又拥有裁决胜负的权力，甚至是争论刚刚开始，强势一方便放出口风说，延迟退休已是大势所趋，不过是时间的问题，那么实质问题可能就是，公共部门中一些拥有决策或参与权的人物，在利用公共权力为自己的阶层谋取利益。确保事业单位、行政机关已有待遇不变成了改革遵守的一个基本原则，不用说，养老改革的成本又要历史地落在私人部门这边，即便公职人员的养老金已超过普通职工很多，但体制利益仍很难动摇。

养老制度的争议，其实是利益博弈究竟是遵循公平的原则，各方平摊改革成本，公职阶层弃让一部分既有利益；还是成本大多摊在底层劳动者身上？从表态来看，话语权强势的公共部门，执意要利用公共政策的参与之便，首先维护自己一方的利益。

养老金缺口问题，解决的路径还有很多，比如提高国企上缴比例、增加财政注入、尽快结束双轨制实现公平养老然而有关方面却只盯住延迟退休这一条路；而延迟退休，就等于延迟公共部门人士的既有利益，不但没有成本，而且增加收益，何乐而不为？

只要完善养老制度，社会养老收支平衡是能够做到的。然而，完善养老制度，更紧迫的问题应该是解决双轨制，只有先公平起来，公众才好接受延迟退休的改革。为什么老是紧盯延退，而闭口不谈终结双轨制呢？