2017福建公务员考试申论热点：开放机关食堂可成为“双赢”选择

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2016年12月12日11时30分，江苏省泗阳县政府食堂准时开饭，来自史集街道的王维奇、陈业瑞、刘传航等3名农民工各自端着盘子，跟县里的机关干部们一起排队打饭，然后与干部们坐在一起用餐。这个机关食堂价格实惠，午餐9元就能吃饱吃好，而且对社会无门槛开放，大大方便了附近的民工和居民。(12月13日《现代快报》)

|综合分析*

[意义]

政府内部食堂对外开放，体现了当地政府亲民、爱民、接地气。普通民众走进机关食堂，与机关人员享受同等待遇，是另一种请进来的接地气。市民与机关工作人员在一个锅里打饭，一张桌子共餐，更显亲切，用餐过程中，市民可以感受机关公务人员真实的用餐现状，对身份特殊的公职人员有更深入的了解和认识，而机关工作人员接触各行各类的群众，可以聚集更多的民意和传递更多的上层信息。通过用餐互动交流，既增进了感情、又增长了见识，既打破了神秘、又消除了隔阂，拉近了彼此的距离。

政府内部食堂对外开放，是改进作风、深入群众的体现。机关食堂对外开放使得机关单位更加透明，满足了群众的需求，使广大群众对机关干部的生活有了真正的了解，消除误解，增进了解，一举多得。对于政府机关和党员干部来讲，通过彼此间的交流，传递出了亲民爱民、艰苦朴素的党风政风，增长了见识，融入了群众，实打实的践行了群众路线。

政府内部食堂通过对外开放，低廉的价格会吸引就餐人员不断增多，势必会增加食堂的收入，这在很大程度上会缓解由就人员不稳定带来的成本压力。同时，还可以把机关食堂的一切放在阳光下晒一晒，在公众的眼皮底下，公众监督的力量也才会更强大，这对奢侈浪费、公费大吃大喝会起到很好的监督警示作用。

[影响]

政府食堂对外开放，势必会提高管理成本。比如，市民和外来务工人员，大都选择一荤一素4元价廉质优的菜品，加大了食堂的亏损面;又如，随着来自社会上的就餐人数剧增，对政府工作人员就餐和休息，势必会造成不利影响;再如，食堂就餐人员变得复杂起来，饭菜需求量大增，将会引发后勤保障和安保人员对公共安全、特别是食品安全的焦虑。

可见，政府食堂对外开放之后，亏损加重、影响公务员的工作和生话、公共安全和食品安全得不到保障等，这些问题的叠加，可能会转化为政府食堂对外开放难以为继的充分理由，最终导致开放措施不得不中途停摆。

|参考对策*

查字典公务员教育总结，机关食堂对社会开放需要因地制宜，既要保证干部与群众消费的平等，同时也不能加大财政负担。政府后勤保障部门应进一步加强对食堂的管理，既要保持略亏服务特色，又要满足多样化就餐需求;既要保证政府工作人员正常的就餐和休息秩序，又要维护多数人的利益;既要使食堂供应的饭菜品种多样、价廉可口，又要确保食品安全。