时政热点：惠民政策不能成空中楼阁

有关部门在制定惠民政策时,要力求政策制定的精细化、衔接度,绝不能在一些细节的规定上人为设置壁垒

据10月19日《中国青年报》报道,冯磊(化名)在河北保定工作,但由于他所在的公司总部在北京,他的住房公积金缴存在北京,这给冯磊使用住房公积金贷款在保定买房带来了麻烦。几个月前,冯磊听到消息,可以使用公积金异地贷款,他很高兴。但到现在,冯磊已经为此事奔波3个月了,而这一切仅仅是因为公积金缴存证明的格式问题。从开始的公章标准,到现在的经办人姓名和电话,两地公积金中心在细节问题上互不让步。直到10月16日,问题依然没有解决。

时下,群众要办点事,难不难?可能有人会说,中央政府一直在强调转变职能、简政放权,应该是不难了。可是,冯磊办理公积金异地贷款手续的遭遇却活生生地告诉我们,惠民政策的肠梗塞问题,真的是令人十分为难,往往是政策规定可以办理范畴之内的民生事宜,现实中却是难上加难。

为了推进住房公积金异地贷款业务,支持缴存职工异地购房需求,保障缴存职工权益,9月下旬,住房和城乡建设部下发《关于住房公积金异地个人住房贷款有关操作问题的通知》和《关于切实提高住房公积金使用效率的通知》,明确规定全面推行异地贷款业务,简化业务审批要件。这对很多想使用公积金异地贷款买房的公民而言,无疑是一个好消息。

然而,没有亲身经历过办理公积金异地贷款手续的人,可能并不知道一个环节上的问题,就会使事情前功尽弃、全部泡汤北京住房公积金管理中心发布的《关于向外省市住房公积金管理中心出具住房公积金缴存证明的通知》规定:管理部在缴存证明上加盖业务章,视同加盖北京住房公积金管理中心公章。而保定市住房公积金管理中心则认为,河北省此前发布的《关于规范省内异地缴存互认流程的指导意见》要求加盖中心公章。于是,就这么一个简单的公章,事情就卡壳了。

住房和城乡建设部的新政下发后,冯磊又带着新下发的《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》来到北京办理有关手续,新的缴存证明已经将公章等同于业务章,但是北京方面住房公积金缴存证明中不再填写管理部联系人及联系电话在保定却又遇阻,保定中心贷款处处长回应称,新的缴存证明是国家的规定,没有经办人姓名和电话就是不能办理。于是,事情又再次卡壳了。

转变职能、简政放权,是本届中央政府一直在反复强调的大事,因为,过去有不少人为构筑的办事流程上的肠梗阻,使得公民办理关系切身利益的事情时经常受困受阻。近几年来,中央政府已经数度取消或下放了行政审批权,目的就是为了使民众办事难成为过去式。然而,这些转变职能、简政放权的政策红利,执行力和落地率还有待进一步强化。打通政策落实的最后一公里,还存在一些困难。你是看新闻看到的,那是新闻,要到我们这儿,那就得等,类似民间流行的话语,实在是生动的写照。

惠民政策为何总是肠梗塞?这无疑值得我们反思一则,我们要不断推进转变职能、简政放权的执行力,如果一些部门还是不能主动转变职能、简政放权、为人民提供优质高效的服务,那么,对不起,这些人就该调离甚至清退出公仆队伍。同时,有关部门在制定惠民政策时,要力求政策制定的精细化、衔接度,绝不能在一些细节的规定上人为设置壁垒,使百姓办事屡屡碰壁,使惠民政策成为一纸空文。