新京报：“替考”利益链上都有哪些人

替考频发暴露出一些地方在防范高考替考上的麻木。国家有关主管部门应当介入，通过分析归纳高考替考发生的原因，对于各地防范高考替考的制度设计，提出明确的要求，并建立明确的责任制。

日前，南都记者卧底了一个高考替考组织，湖北个别高校多名大学生加入，试图通过充当枪手牟利。7日上午，包括卧底记者在内的多名枪手正在江西南昌一些高考点参加考试。记者调查发现，他们均持有由上线提供的具有本人照片的身份证、准考证，部分证件户籍地显示为山东。与此同时，记者证实这些证件信息已存于江西教育考试院系统，照片为枪手本人。南都记者已向当地警方报案。

7日中午江西省教育厅发布消息称，接到有人组织替考的举报后，江西省教育厅、江西省教育考试院立即部署南昌市教育考试院，联合南昌市警方开展调查核实，有关考生已被警方控制。调查进展情况将及时向社会公布。

对于这次替考事件，记者调查发现，肉眼识别身份证、准考证有漏洞，呼吁对监考老师发放识别设备，考场内机器验证。不过，这并非这一问题的关键所在，问题的关键在于，对于有组织的替考，很有可能存在里应外合，不只是替考上线一个人在战斗，如果不找出教育考试系统中配合替考者，就是增加了识别、验证设备，也无法防止高考替考。

据报道，一名枪手组织成员最初介绍，替考组织声称可以凭空造一个不存在的人的完整信息，包括学籍、身份证、准考证等。其称，上线告诉他，由于系统内信息和枪手面孔、所出示证件一致，考场查不出来。众所周知，学籍、身份证、准考证的办理是十分严格的，为何这一组织却可轻松办出来?这不是制造假身份证、假学籍，而是可以进入到教育系统中的真学籍、真身份。这无疑暴露出当地管理存在严重的漏洞。必须严肃追查内鬼，深挖替考背后存在的利益链。

高考替考事件近几年频繁发生，去年高考期间，河南省就曝出替考丑闻，查实违规违纪考生165人，其中替考127。从当地的调查看，如果没有当地有关部门内部人员参与到替考中，为替考者提供办理学籍、身份证、准考证的便利条件，为替考者放行，替考很难这么大规模发生。

按理说，这么多替考事件发生后，相关部门当亡羊补牢，在追责之外，积极查找管理的漏洞，完善内部制约机制、监督机制。在江西这起替考事件中，替考者可以凭空办理学籍、准考证，可见权钱交易多么猖狂，有关制度形同摆设一个。

这无疑暴露出一些地方在防范高考替考上的麻木。对此，不能总是等到出了问题再来查，国家有关主管部门应当介入，通过分析归纳高考替考发生的原因，对于各地防范高考替考的制度设计，提出明确的要求，并建立明确的责任制。这样的制度还应公之于众，透明执行，让公众及时了解教育考试等部门的运行情况，让公众知道出了问题谁是第一责任人，如此自然能最大可能地杜绝高考替考现象。