时政热点：解决“黄金粥”困局应加大群众休闲供给

有超过5.9亿人次出游的内地国庆黄金周在7日落下帷幕。一周来，无论是早已闻名遐迩的著名景点，还是深藏闺中的世外桃源，多在一票难求、一床难求、一景难求的汹涌人海里上演着人在囧途的尴尬。据统计，今年国庆期间，全国共接待游客5.93亿人次，同比增长12.8%，累计旅游收入4822亿元人民币，同比增长14.4%。(10月7日中新网)

国庆黄金周化身黄金粥、人在囧途是个老话题了，许多人都吃尽了欢欢喜喜出游、满腹怨气回家的苦头，于是乎，黄金周一结束，各类抱怨、非议、反思充斥各大贴吧、网站头条，有人建议优化国庆放假方案，有人建议增加休闲天数，有人建议各省区市轮流休假，等等不一而足，抨击的矛头无疑都指向国家假日的最高机构-----假日办，应该说，问题是明摆着的，且呈现日益严峻的趋势，解决办法为何总是只听楼梯响，不见人下来呢?依笔者之见，是群众日益增长的休闲需求与供给的严重不足矛盾使然，说到底，解决黄金粥的根本途径在加大对群众的休闲供给上。

具体而言，群众的休闲供给主要体现在时间的自由选择上，休闲假日的天数不足和景点的多样性选择局限上。

首先，群众满足食衣住行酱醋茶需求后，在经历改革开放、高速发展三十年之后，基本实现小康的大多数民众对休闲、娱乐有着迫切而现实的需要，全国假日一刀切，取消五一长假等，使得国庆7天黄金周更是显得弥足珍贵，无奈之下，不少人只能选择黄金周的堵途出行，真可谓明知山有虎、偏向虎山行了，7天长假的稀缺性导致各大景区一车难停、一票难买、一房难订，旅游消费井喷，旅游接待爆棚，观景成了观人，旅游体验惨不忍睹，应该说：年度休闲长假的严重供给不足，是导致国庆黄金粥的首要原因。

其次，假日安排的过度集中，带薪休假制度落实不力是导致国庆黄金周人在囧途窘境的重要缘由。自取消五一长假之后，国庆和春节是仅有的两个7天长假，全国休假的一刀切，使得民众没有更多自由选择出游时间的选择权，腰包日渐鼓起来的民众陷于有钱没时间的旅游困局，是导致国庆长假集中出游，人上加人、堵上加堵的重要原因。还有就是按照《新劳动法》规定的员工带薪休假权益未能真正落实到位，除却机关事业、国企单位外，一般的私企、个体从业员工很少得到带薪休假阳光的普照，而这部分显然占据劳动人口的大多数，这不能不说是国庆黄金粥困境的制度困境之一。

最后，景区建设、接待能力的不足也是黄金周出游乱象的重要原因。据统计，今年黄金周共有5.93亿人次。而国内景区尤其是五A级景点的数量远远落后于旅游市场天量的供应需求，周边的宾馆、饭店更是应接不暇、手忙脚乱，严重危害民众的旅游体验和旅游服务的水准，而一些知名景区如故宫、龙门石窟等实行旅游接待限制措施，更是加剧了景区周边的拥堵和种种乱象的产生，由此而言，旅游岂能不演变为一场尴尬、景点岂能不堵成狗!

那么，如何化解上述种种黄金粥症结?显而易见，非一时一地所能凑效的，必须在国家层面对休闲时长、休闲便利化作更好的顶层设置，加大对普通公众带薪休假权利的维护保障。更重要的，大力发展旅游产业，加大一些潜在风景名胜区的建设与推广的同时，必须加大旅游引导的信息化建设水平，及时引导民众错峰出游、错时出游，促进旅游业长期平稳健康发展才是最终的目的。

黄金粥一年比一年严峻，是到了加大群众休闲供给的时候了。其实，也是国家总体产业升级转型、跨越式发展的重大战略!

稿源：荆楚网

作者：徐义闯

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