对09年山东考录公务员有关问题的解读

2009年1月21日，中共山东省委组织部、山东省人事厅发布了关于2009年全省考试录用公务员有关问题的通知。通知中确定今年山东省省、市、县、乡四级机关继续面向社会公开考录部分公务员，并从在基层工作的选调生中考选部分工作人员。作为公考大省的山东省本次考试有招考人数多、基层职位比重大、报考条件更严格的三大特点：

：招考人数多。按照2008中央经济工作会议对促进就业增长，确保就业形势基本稳定的要求，根据山东省的编制空缺情况，适当增加公务员考录数量。山东省2009年安排公务员录用计划招录8685名，其中省直机关、直属单位和省以下垂管部门1270名，市县乡党政群机关5122名，市县级公检法监狱劳教机关2293名。纵观山东省历年的公务员考试，本次招考人数有了空前的增长，再创历史新高。

2009年山东考录公务员人数为何如此之多？根据山东省各级机关的编制空缺情况和工作需要，按照《中华人民共和国公务员法》和《公务员录用规定（试行）》，经省委、省政府同意，确定采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法，组织实施2009年各级机关考试录用担任主任科员以下非领导职务公务员（含参照公务员法管理单位录用工勤人员以外的工作人员，下同）的工作，并从在基层工作的选调生中考选部分工作人员。

本次报考公务员的条件主要是以下几点：报考人员须具备公务员法第十一条规定的公务员基本条件，并符合拟任职位所要求的下列条件：

1、要具有中华人民共和国国籍；

2、年龄条件，18到35岁之间（1973年2月 18日至1991年2月18日期间出生）；

3、大学本科毕业以上文化程度，或具有山东常住户口的大学专科毕业生（含山东生源全日制普通高等院校2009年应届专科毕业生。

从选调生中考选补充工作人员的报考条件为：思想政治素质好，自觉贯彻执行党的路线方针政策。工作扎实，肯于吃苦，甘于奉献，工作创新意识强，干事创业，实绩突出。有较强的组织纪律观念，清正廉洁，作风正派，群众威信高。具有大学本科毕业以上文化程度、年龄在32周岁以下（1976年2月18日以后出生），2007年以前选调到基层工作（不含2007年）、在现单位工作时间满一年，身体健康。

所谓选调生， 组织部门有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学本科以上毕业生到基层工作，作为党政领导干部后备人和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养，这批毕业生简称选调生。二十多年来的实践证明，改革开放、建设有中国特色的社会主义伟大事业，需要有大批德才兼备，既有文化素质又有实践经验的年轻干部。把优秀年轻大学毕业生分配到基层工作，是加快选拔优秀年轻干部步伐，建设高素质干部队伍的重要战略举措，是遵循年轻干部成长规律、加速领导人才成长的有效途径。

值得注意的是，本次考试明确提出，省、市机关的录用计划中，从选调生中考选工作人员的数量，原则上应占录用计划的50%，选调生职位为普通管理职位，党群部门可适当增加，专业性较强的政府部门可适当减少。

第二：基层比重大。山东省为了进一步优化公务员队伍结构，充实基层机关一线人员，县以下机关和基层一线招考公务员7525名，占录用计划的 86.6%。可见县以下机关和基层一线的职位占了很大的比重！贯彻落实党的十七大关于完善公务员制度，注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关的精神，省、市机关面向社会招考计划中，录用具有2年以上基层工作经历人员的计划要达到50%。

加强农村基层组织建设，拓宽乡镇公务员的来源渠道，根据中组部、人力资源社会保障部有关通知要求，从优秀村干部中考试录用乡镇机关公务员500名。

拓宽选人用人渠道，扩大基层公务员发展空间，使优秀人才下的去、上的来，进一步放宽公务员报考上级机关公务员的限制条件，允许在我省县级以下机关工作5年以上的县级以下机关公务员报考上级机关公务员职位。由山东省招募的三支一扶大学生、参加大学生志愿服务西部计划及选派到农村服务的毕业生，服务期满2年（2007年以前招募和选派的毕业生，含2007年），考核合格，3年内报考公务员的，笔试总成绩加4分，其中报考乡镇机关公务员的，笔试总成绩加 8分。

第三：条件更严格。山东省全省各级机关公务员招考的报名工作，采取统一时间、网上报名的方式进行。省直机关及直属单位报名继续采取网上收费的办法，有条件的市也要进行网上收费。省、市机关从选调生中考选工作人员的报名工作，坚持个人志愿与组织推荐相结合。报名时间：2009年2月18日－22日。查询时间：2009年2月19日－23日。

1.报考条件中明确指出大学本科毕业以上文化程度，或具有山东常住户口的大学专科毕业生（含山东生源全日制普通高等院校2009年应届专科毕业生。

2.本次考试明确提出，省、市机关的录用计划中，从选调生中考选工作人员的数量，原则上应占录用计划的50%，选调生职位为普通管理职位，党群部门可适当增加，专业性较强的政府部门可适当减少。

3.为了贯彻落实党的十七大关于完善公务员的制度，本次考试特别注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关的精神，省、市机关面向社会招考计划中，录用具有2年以上基层工作经历人员的计划要达到50%。

4.省、市级机关招考普通管理职位工作人员的，按部门组织报考，不分具体职位；县级机关相同职位，可予以适当归并，在县（市、区）范围内统一竞争；专业性较强的招考职位，经市以上公务员主管部门批准，可对报考人员作出所学专业方面的报考限制。报考专业条件要明确、具体，易于操作和界定，并对是否允许相近专业人员报考作出规定。对终确定的报考人数达不到计划录用人数3倍的招考部门或职位，计划录用1人的，原则上取消录用计划；计划录用2人以上的，按1：3的比例相应核减录用计划。

5. 报考人员登陆指定的报名网站，如实填写、提交相关个人报考信息资料。每人限报一个部门和职位，报考人员在资格初审前多次登陆填交报考信息的，后一次填报自动替换前一次填报信息。报名资格一经用人部门初审，不能更改。报考人员不能用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。

6. 考生报名之后，用人部门要指定专人负责资格初审工作，在报名期间(节假日不休息)查看本单位的网上报名情况，对符合报考资格条件的，不得拒绝报名。（考生符合其所报考用人单位的报考资格条件，并已经审查，则无权报考其他职位）。

以上三点提供给考生在本次公务员考试报考过程中需要重点关注的信息。

本次考试内容与方法，本次考试分为笔试和面试：

1、笔试：笔试科目为申论和行政职业能力测验。各级机关（含从选调生中考选工作人员）的笔试同步进行。全省统一命题、统一考试、统一评分标准，省和市分别阅卷。全省统一笔试时间为3月15日。

上午9∶00－11∶00 行政职业能力测验

下午 14∶00－16∶30 申论

为适应乡镇机关工作需要，报考乡镇机关人员申论试题单独命制，试题内容突出乡镇机关工作特点，重点测试报考人员的理论政策水平和分析解决实际问题的能力。行政职业能力测验试题与报考其他机关人员相同。

2、面试：面试采用结构化面试为主，也可以采用无领导小组讨论、情景模拟、演讲等方式。

为了加强对面试工作的监督，除每个面试考场按规定配备1名由纪检监察部门选派的考场监督人员外，各级公务员主管部门都要邀请一定范围的社会监督人员，对面试全过程进行监督。省直机关及直属单位的面试工作，由省公务员主管部门会同用人部门组织;市级以下机关的面试工作，由各市公务员主管部门统一组织。各市要对全部县级以下机关面试考官进行跨县（市、区）交流，有条件的可跨市交流。省直机关及直属单位面试时间为4月24日－27日。

上午8∶00－12∶00

下午 14∶00－18∶00

2009年山东省公务员考试是在公务员考试是在山东省各级机关的编制空缺情况和工作需要，按照《中华人民共和国公务员法》和《公务员录用规定（试行）》，经省委、省政府同意，确定采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法，组织实施2009年各级机关考试录用担任主任科员以下非领导职务公务员（含参照公务员法管理单位录用工勤人员以外的工作人员，下同）的工作，并从在基层工作的选调生中考选部分工作人员。

公务员考试也是为人才的自我实现提供了出口，因为有这个出口，人们可以找准方向，以考试为实现自我的手段，而避免了过多的以黑箱操作为主要手段的不良竞争。比如没有考试，很多人才无用武之地、报国无门，而其他人有关系可以幕后操纵挤占标的，导致大家都朝着这方面处心积虑，只会使竞争越来越恶化。所以，本次考试是一次人才的选拔，更是人才的自我实现的一种绝佳的途径。考试本身就是一个优胜劣汰的过程，所以能够去芜存精，使真正的优秀人才得以展示自我。