四川省自贡市沿滩区发展和改革局职能介绍

四川省自贡市沿滩区发展和改革局职能介绍：

（一）贯彻执行国民经济和社会发展的战略、方针和政策，研究提出相应的政策措施；拟订并组织实施全区经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；研究提出全区经济发展的总量平衡，发展速度和结构调整的目标、政策；提出运用各种经济手段和政策的建议。

（二）研究分析区内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；组织对全区经济和社会发展中的重大问题和热点、难点问题的调查研究，提出宏观调控政策建议、综合协调经济社会发展；负责对全区各类开发区进行指导、协调和宏观管理。

（三）负责汇总和分析全区财政、金融等方面的情况；提出直接融资的发展战略和政策建议；综合协调财政、金融、价格等经济杠杆以及区上直接掌握的经济手段的使用并通过法规和政策协调、信息指导，保证规划、计划的实施。

（四）研究全区经济体制改革和对外开放的综合性、全局性问题及对策，提出完善社会主义市场经济体制和以改革开放促进发展的建议，协调发展与改革中的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；指导和推进总体经济体制改革以及城市、乡镇综合配套改革与体制创新，组织、指导和协调综合配套改革试点和重大专项经济体制改革试点。

（五）提出全区全社会固定资产投资总规模，投资结构，编制年度投资计划；研究提出重大投资政策，规划重大项目和生产力布局；安排财政性建设资金，指导和监督政策性贷款的使用方向；申报和审批基本建设项目；按照基本建设程序，负责全区基本建设项目立项、可行性研究报告和国家出资的工业（含内贸）、农业、水利、交通、信息产业等行业和产业项目的初步设计审查，开工报告审批工作；引导民间资金用于固定资产投资的方向；研究提出全区利用外资的发展战略，总量平衡和结构优化的目标和政策措施；负责全口径外债的总量控制，结构优化和总量控制，结构优化的监控工作；申报和审转国外贷款，外商投资和境外投资项目；负责编制全区重点建设项目和年度投资计划；负责组织和管理重大建设项目稽察特派员工作；贯彻落实和实施国家、省、市重大项目稽察的政策措施。牵头负责全区对上争取项目、资金支持的组织协调工作。

（六）研究分析全区经济结构的状况，提出优化所有制结构的建议，拟订促进全区多种经济成分公平竞争的共同发展的改革措施；提出全区重要经济产业的发展战略和规划，推进产业结构战略性调整和升级；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；综合协调产业发展战略，发展机制，拟订全区能源交通发展战略和规划，做好能源供需预测和综合平衡；研究提出全区高、新技术产业战略和规划，推进重大科技成果的产业化，实施技术进步和产业现代化的宏观指导；转报和安排全区高新技术产业化的重大项目。

（七）研究分析区域经济和城镇化发展情况，提出全区区域经济可持续协调发展和实施西部大开发战略的规划，提出城镇化发展战略和政策措施建议。研究提出全区国民经济动员工作的方针、政策、协调国民经济动员工作中的重大问题。

（八）研究分析区内外市场状况，负责重要商品的总量平衡和宏观调控；编制自营进出口总量计划，监督计划执行；研究推进国民经济市场化和市场体系建立中的重要体制改革和政策问题；研究拟订现代物流业发展的战略和规划；提出区内重要商品市场，生产要素的发展规划，总体布局和重大调整政策。

（九）做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防动员与经济发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展，相互促进的政策、协调社会事业发展中的重大问题；汇总编制人力资源开发总体发展规划。

（十）推进可持续发展战略，研究拟订全区农村经济发展规划，农村水利基本建设和资源开发与综合利用、环境保护、生态建设等规划，参与组织协调规划的实施，参与国土开发、整治、保护总体规划的组织协调，做好土地利用计划与经济和社会发展计划的衔接工作。

（十一）研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策；协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。

（十二）拟订全区经济和社会发展以及经济体制改革，对外开放的有关规范性文件。

（十三）负责指导和协调全区招标投标工作，会同有关行政主管部门拟订招投标配套规定和必须进行招标投标项目的具体范围，规模标准；指定发布招投标公告的媒介；按照职责权限对国家和省、市、区重大建设项目建设进程中的工程招投标活动实施监督检查。

（十四）管理区经济技术信息中心，推进全区信息化工作。

（十五）完成区委、区政府交办的其他事项。

四川省自贡市沿滩区发展和改革局内设机构：

（一）办公室

负责机关纪检、监察和党风廉政建设工作；负责思想政治工作，政治理论学习和精神文明建设工作；组织协调机关日常政务，负责机关目标管理、电子政务、公文运转、会议组织及会议决定事项的督办和政务信息、人事、财务、资产管理、机要、档案、保密、信访、安全保卫等工作；负责机关有关规章制度的制订和组织实施；组织办理人大代表建议，政协委员提案，负责信息的搜集处理和发布工作；处理局机关日常政务工作，负责政策法规宣传，规范性文件的组织起草和信息发布；负责有关法律法规，规章和规范性文件，执行情况的调查研究和监督。负责信息产业工作。承办组织交办的其他事项。

（二）综合发展股（挂区经济体制改革办公室）

牵头负责全区国民经济和社会发展战略的研究，中长期发展规划和年度计划的编制工作以及计划执行情况的监督检查工作。负责全区社会总需求与总供给以及社会资金总量的综合平衡和比例关系的协调；提出促进经济增长，增加就业，稳定物价等宏观调控目标以及运用各种经济手段和政策的建议；负责对开发区的指导、协调和宏观管理；研究提出全区利用外资和境外投资的发展战略，总规模和中长期规划、年度计划；监测分析全社会固定资产投资状况，研究提出固定资产投资的总规模，结构和资金来源，提出全社会固定资产投资的宏观调控政策，中长期规划和年度计划。负责全区国民经济动员工作。负责全区基本建设项目的立项、可研调查、工程概算、项目审批，审转工作。研究全区经济体制改革和对外开放的重大问题，提出推进改革开放和完善社会主义市场经济体制的建议；组织协调城市综合改革，城乡配套改革和重大专项改革试点；研究提出优化所有制结构，促进各种经济成分共同发展的政策措施。全区经济组织拟订和论证体制改革方案，综合协调解决体制改革中的重大问题。承办组织交办的其他事项。

（三）项目管理办公室（挂区以工代赈办，区重大建设项目稽察特派员办）

牵头负责全区对上争取项目综合协调服务工作；负责编制全区建设项目和年度投资计划；负责审核和转报全区使用国家、省、市财政性资金的城市建设、工交能源、重点建设、农林水利基本建设、重点流通仓储设施建设、利用外资项目建设、社会发展基本建设等项目；负责全区建设项目和国家投资项目的综合管理，提出加强全区项目全过程管理的政策措施，监督项目建设计划的执行；负责项目建设的协调、管理和考核。牵头负责全区以工代赈项目、生态环境建设项目、国债投资项目、国家预算内资金项目的申报和审转工作以及组织实施工作；大力争取国家、省市资金的支持。指导和协调全区招投标工作。拟定重大建设项目稽察计划；负责对国家投资的重大项目的稽察报告的审核和稽察意见、信息的综合处理工作。承办组织交办的其他事项。