公务员涨薪并不是公务员分类改革的重点

原标题：看待公务员分类改革不能只看到涨薪

近日，中办国办印发了《专业技术类公务员管理规定(试行)》和《行政执法类公务员管理规定(试行)》(以下简称两规)，对专业技术类和行政执法类公务员分别制定了职位设置、职务升降等方面的规定。这意味着我国公务员分类改革正式启动。

针对两规的出台，公务员群体内部尤其是专业技术类和行政执法类公务员固是掌声一片，对于改革所描画的未来，特别是较高的薪酬标准及成熟的薪酬上涨体系充满期待。而与此同时充斥于网络的，则是群众对于公务员办公质量、效率能否与上涨的薪酬相匹配的担忧。我们必须清醒的看到，不论是喜是忧，各方的关注点都在于涨薪之上，而涨薪真的是此次公务员分类改革的重点吗?显然不是。

涨薪不足以稳定人心。应该看到，涨薪具有一定的稳定人心作用，但稳定人心不能只靠涨薪。社会经济在发展，人民思想在解放，社会选择在日益多样化、自由化。在一直以来的公务员大一统管理模式下，专业技术类和行政执法类公务员或者具备专业技术上的优势，或者面临较高的工作风险，一旦晋升无望，极有可能用脚投票，跳出体制而追求新的人生价值。这不利于公务员队伍人心的稳定，更不利于提高公务员的专业化水平。涨薪虽在一定程度上可以起到稳定人心的作用，但凭心而言，提升后的公务员薪酬在社会各行业中依然不具有优势，稳定人心不能只靠涨薪。

涨薪不能提升社会管理服务水平。当前时期，人民群众对于高效率、高质量社会管理服务的需求极为迫切，就此也引发了大量对于公务员工作质效的吐槽。但需认清的是，社会管理服务水平的提高不仅仅需要公务员个人服务意识、工作水平的提升，更需要从各部门之间的职能划分、沟通协调等角度通盘的衡量。涨薪虽一定程度上有助于提高公务员工作的积极性，但提升人民群众对公务员工作的满意度、提升社会管理服务水平不能依靠涨薪。

因此，我们必须将紧盯在涨薪上的目光移开。我们要认识到，涨薪仅仅只是此次公务员分类改革中若干具体措施的其中之一，其从属于分类改革后公务员的待遇保障层面，是手段，而非目的。我们需要将目光投放在公务员分类改革的大局上来，充分认识到此次改革对于应对当前社会分工专业化、社会管理水平亟待提高等等现实问题的实践意义，从提高公务员管理的效能和科学化水平、推动国家治理现代化的进程角度加以观察、研究，而非因多收的三五斗米而跑偏。