广西自治区桂林市发展和改革委员会职能介绍

广西自治区桂林市发展和改革委员会职能介绍：

（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度发展计划；组织协调行业专项规划的编制，指导部门和县（区）中长期规划编制；组织开展全市中长期规划实施情况的评估；受市人民政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

（二）负责全市宏观经济运行监测、预测、预警，研究经济运行中带有全局性的重大问题，提出对策建议，协调解决经济运行中的重大问题；研究分析经济和社会发展情况，提出相关对策建议。

（三）贯彻国家和自治区关于经济体制改革的政策和部署，承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任，协调和组织拟订综合性及有关专项经济体制改革方案，分析经济体制改革工作存在的问题，提出经济体制改革工作建议。

（四）提出全市全社会固定资产投资总规模建议，负责固定资产投资管理；研究投资体制改革重大问题；统筹安排桂林市本级预算内基本建设资金、政府性建设基金、政府投资项目前期经费和重大课题研究经费；编报中央和自治区基本建设资金计划；汇总编制全市固定资产投资中长期规划和年度计划；编制公路、水运发展规划和年度建设计划；编制高技术产业发展规划和年度计划；编制以工代赈及易地扶贫搬迁试点工程投资项目计划并组织实施。

（五）负责提出利用国际金融组织贷款、外国政府贷款项目的年度计划，指导和监督国外贷款建议资金的使用；提出投融资政策措施，指导和监督政策性贷款的使用方向；提出引导民间资金用于固定资产投资的方向、重点和措施；对政府投资项目计划执行情况及资金使用情况进行稽察。

（六）综合协调全市招标投标工作，对重大建设项目建设过程中工程招投标进行监督检查；指导和协调政府非经营性投资项目代建；指导全市工程咨询业发展。

（七）承担全市规划重大项目、重要工业基地和生产力布局的责任，按规定权限审批、核准、备案建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目，组织实施年度桂林市重大建设项目竣工验收；负责能源规划和项目建设。

（八）提出全市利用外资战略和政策措施，编制全市利用外资规划，引导外资投向；负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；负责国家鼓励发展的外资基本建设项目进口设备免税及确认书的审核申报。

（九）承担全市重要商品总量平衡和宏观调控的责任；编制桂林市重要农产品、工业品和原材料进出口计划，监督计划执行情况；研究提出服务业、现代物流业发展的战略和规划。

（十）研究提出国民经济重要产业的发展战略和规划；研究统筹城乡经济社会发展的重大问题，提出促进工业、农业和农村经济发展的战略、规划；研究能源、交通发展的重大问题，提出能源、交通发展的战略、规划；研究高技术产业发展的重大问题，提出促进高技术产业发展的战略、规划。

（十一）编制和组织实施全市西部大开发战略规划；提出区域经济协调发展和城镇化发展的战略及政策措施；研究应对气候变化、资源节约和环境保护的重大问题，拟订贯彻落实国家、自治区应对气候变化、节能减排、生态建设、环境保护、资源节约和开发利用政策，组织编制节能减排、资源节约和开发利用规划，综合协调清洁生产和环保产业发展。

（十二）负责全市人口和计划生育、科学技术、教育、旅游、劳动就业和社会保障、文化、广播电视、新闻出版、卫生、民政、体育等社会事业与国民经济和社会发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题；提出劳动、就业、社会保障、收入分配与经济协调发展的战略和政策建议，负责指导和推进医药卫生体制改革工作。

（十三）贯彻国家价格法律、法规、规章和政策，组织实施自治区价格管理目录；拟定价格和收费管理规范性文件草案；负责监测和预测全市价格总水平变动趋势，进行全市价格宏观管理和综合平衡，提出全市价格总水平的调控目标和价格改革措施；组织实施市制定的价格和收费政策，组织实施国家、自治区和市的价格、收费调整方案；根据价格管理权限，制定和调整市管理的商品、服务价格和收费标准。负责价格调节基金的征收使用管理。

（十四）依法实行价格监管，维护价格秩序；组织实施价格监督检查工作，依法查处价格违法行为，审理价格违法案件；按规定权限受理价格行政复议案件和申诉案件；组织实施价格成本调查和价格成本监审；组织实施价格认证和涉案财物价格鉴证。

（十五）组织协调国民经济和社会发展政策研究工作。起草桂林市经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关规范性文件，指导和协调全市招标投标工作。

（十六）组织编制国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。

（十七）承办市人民政府交办的其他事项。

广西自治区桂林市发展和改革委员会内设机构职能介绍：

办公室

负责文件、电报、资料的收发、批分、核稿和各项工作的催办、督办；负责市人大建议、政协提案答复；负责拟订机关工作有关规章制度并组织实施；负责印信、机关文书档案的管理和保密工作，承担会务、信访、宣传、安全保卫、综治、政务公开、应急管理以及国有资产管理等工作；牵头负责行政审批工作。

发展规划科

提出全市国民经济和社会发展、城市发展及生产力布局的建议；提出国民经济中长期发展、总量平衡、结构调整的目标和政策建议；编制全市中长期发展规划，衔接平衡各行业规划、专项规划、区域发展规划；负责组织开展中长期规划、专项规划、区域规划的实施情况评估并提出建议；指导部门和县区中长期规划编制，组织协调专项规划和区域规划的编制；配合主体功能区规划编制并负责组织实施；研究制定促进城镇化发展的规划和重大政策措施；参与审查城市总体规划和土地利用规划；负责全市开发区总体发展规划的编制及审核申报工作；负责内资项目进口设备的免税审查和报批工作。

国民经济综合科

编制桂林市年度国民经济和社会发展计划，提出促进经济社会发展的对策建议，负责信息、宣传工作；负责计划执行情况的跟踪检查；负责宏观经济运行的监测、预测、预警和重大问题研究，提出宏观调控的对策建议；负责综合性重要文件起草及宏观经济信息发布工作。

经济体制综合改革科

研究分析全市经济体制改革和对外开放中综合性、全局性和深层次的重大问题，提出对策建议；组织拟订并实施桂林市综合性经济体制改革方案，参与研究拟订和衔接专项经济体制改革方案，指导和推进全市经济体制改革；组织拟订重大改革试点方案，统筹协调桂林市确定的各项改革试点工作；组织拟订全市综合性产业政策，负责产业政策认定。

固定资产投资科

监测分析全社会固定资产投资状况，提出全市固定资产投资总规模、结构和资金来源建议；编制全市固定资产投资中长期规划和年度计划，会同有关部门编制城市基础设施、城市环保设施、房地产开发项目发展建设规划；统筹安排市本级财政性建设资金、政府性建设基金、政府投资项目前期经费和重大课题研究经费；汇总编报年度自治区预算内基本建设投资，中央预算内基本建设投资方案，编制房地产开发投资计划；负责中央和自治区财政预算安排的城市基础设施、城市环保设施、公检法司设施、国家安全设施以及市直各部门（含事业单位）业务用房项目的投资审批和项目审批；按规定负责城市基础设施、城市环保设施、企业投资项目的核准或备案；研究分析全社会资金平衡，提出融资发展战略和对策建议；参与企业债券发行审核工作；参与确定全市基本建设资金总量安排和使用方向；指导和监督政策性贷款使用方向；引导民间资金用于固定资产投资的方向；研究投融资体制改革重大问题并提出对策建议；完善非政府投资项目的核准和登记备案制度、专家咨询论证制度、投资审批责任制，建立和完善政府投资项目的后评估制度和监督机制；指导和协调政府非经营性投资项目代建；指导全市工程咨询业发展。

利用外资和境外投资科

研究提出利用外资和境外投资的发展规划及相关政策措施；负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测预警工作；提出利用国际金融组织贷款、外国政府贷款、国际商业贷款项目的年度计划，指导和监督国外贷款建设资金的使用。负责会签审核限额以下鼓励类、允许类外商投资项目；负责组织实施国家外商投资产业指导目录，组织拟定和发布本地区外商投资产业指导目录；负责审核上报利用外资、境外投资、境外参股购股的重大项目，负责国家鼓励发展的内外资基本建设项目进口设备免税与确认书的审核申报；参与全市利用外资项目的前期工作和协调外资项目建设过程中的重大问题；负责全市对外招商项目库的建立和管理。