时政热点：社保一卡通，关键在“简化”

异地就医报销流程太过复杂，让人望而却步;社保卡医保卡就诊卡名目繁多，不免张冠李戴这些烦恼，今后将有望被生活的小确幸所取代。人社部日前表示，将进一步拓展社保卡应用范围，并在今年底基本实现跨业务、跨地域的一卡通用。一人一卡，全国通用将不再遥远。

民之所望，政之所向。社保卡的改革，是现实的需要，也是服务民生的必然。目前我国大多数地区的社保服务，还停留在划疆而治的阶段。而经济社会的发展和人口迁移的加速，让医疗、养老等问题早已突破了地域的界限。社保卡不能在全国范围内互通互用，影响着社保作用的发挥，也让人们的获得感打了折扣。

实现社保卡的全国通用，打通异地就医和民生领域的中梗阻，无疑是此次社保卡改革的重头戏，带来的红利是实实在在的。实现本地和跨地医疗保险费即时结算，为医疗保险实现全国漫游提供了有力的依托;整合挂号、就诊、结算、查询等服务，将有助于缓解看病难、挂号难;未来社保卡还将充分发挥身份凭证的功能，简化办事流程可以说，社保卡由本地通变成通天下，在释放民生红利的背后，是人社、民政、公安、卫生等各个政府部门的横向配合、协同联动，是政府管理流程和服务能力的不断优化。这是一件民生大事，也是一项重要改革。

事实上，打通、并轨、异地办理、全国接续等，日益成为民生领域改革的关键词。可以说，简除烦苛、打通梗阻，对接发展需要、降低管理成本，让民众共享改革的红利，社保卡一卡通所体现的改革思路，正是党的十八大以来民生领域改革的基本脉络。下好简政放权的先手棋，让我妈是我妈的奇葩证明销声匿迹;增加养老服务供给，让1.3亿老年人接受医疗服务更加便利;实现城乡医保并轨，报销从此变得方便又实惠民生保障网越织越密，人民的获得感越来越强，正是因为改革刀锋锐意剪除枝枝蔓蔓，让政府运行更加高效顺畅，以大道至简之政，惠民生改善之利。

正如习近平总书记强调的，处理好改革最先一公里和最后一公里的关系，突破中梗阻，这一重要的改革方法论，也是促进民生改善、释放民生红利的重要抓手。管理学中有一个奥卡姆剃刀定律，秉持着如无必要，勿增实体的简单有效原理，主张化繁为简，将复杂的事物变得简单。民生领域的改革也是如此，通过减少政府部门的摩擦、简化繁复冗长的手续、优化政府管理的流程，就能大幅降低制度和管理成本，而政府的运行成本降低多少，群众的获得感也将随之增加多少。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。社保卡一卡通犹如一把钥匙，打开了新的一年民生改善的一扇新天窗。目前，国家各部委也都亮出了各领域的民生施工图。从加强大气污染治理到让全体人民住有所居，从保障随迁子女、留守儿童平等接受义务教育到确保就业局势稳定，从公立医院改革在所有城市推开到实现大病保险全覆盖更宏大的目标，更多元的举措，呼唤更努力的奋斗，也需要更有力的改革。敢于拿起改革这把奥卡姆剃刀，进一步打通中梗阻、拆除玻璃门，打掉不必要的手续和流程，就能释放更多红利，让流动时代拥有稳稳的幸福。

《 人民日报 》( 2017年02月07日 05 版)