时政热点：用好“一票否决”的安全利器

日前，中共中央、国务院第一次专门为安全生产发文，关于推进安全生产领域改革发展的《意见》发布实施。

在安全生产改革发展路线图中，《意见》提到了两个一票否决。一是各地区各单位要建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度，严格落实安全生产一票否决制度，二是高危项目审批必须把安全生产作为前置条件，城乡规划布局、设计、建设、管理等各项工作必须以安全为前提，实行重大安全风险一票否决。

过去，曾有地方把一票否决搞成了一招鲜，从招商引资到烟酒销售，从整顿黑网吧到打击非法行医，都冠以一票否决之名。少数领导干部抓工作，似乎不加上这一条就觉得不够重视、难以落实。这样一来，各种一票否决满天飞，基层往往疲于应付，力有不逮，乱象滋生。

不顾实际、过多过滥，一票否决必然有违初衷，偏离正轨。但另一方面，在一些重要领域，针对一些重要问题，科学规范地让一票否决这个硬杠杠划出底线、标定责任、释放压力，极为必要。最近一段时间，从江西丰城电厂坍塌事故到内蒙古赤峰某煤矿瓦斯爆炸事故，安全生产事故接连发生，警钟不时响起。不论是安全生产面临的形势，还是事故暴露出来的深层问题，都充分显示安全责任的防护网要织得更牢，紧箍咒要念得更紧。

有个形象说法，一票否决就像打扑克时的王牌一样，用起来好使!这张王牌之所以好使，就是因为它或否决机会，不得提拔，或否决职务，免职降职，或否决利益，集体受罚，刚性威力如同悬在一些单位和个人头上的达摩克利斯之剑，牵动被考核者的神经。

安全生产是如临深渊、如履薄冰的事情，稍不注意，就可能出事。正是因为人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线，一票否决就丝毫不能放松，无论什么地方什么人，触犯了红线，就必须被否决。正是因为一票否决是超常规的刚性措施，是带电的高压线，执行中就既要客观分析，尊重事实，恪守公正，也要防止一些地方和人为了应付考核弄虚作假，造成资源的浪费和配置的低效率。

言工以利器为用。严格落实安全生产一票否决制度，实行重大安全风险一票否决，措施的升级传递的是决心的坚定。一票否决这个利器不能摆着、挂着，务须在安全生产中效如其名。同时也要看到，抓安全生产，不能把一票否决当成万能药，安全无小事、责任大于天，要的是从严从实抓好每一个环节，砌好每一块砖石，垒筑起坚实的安全防线。

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