时政热点：破解城市“停车难”需要政策“大处方”

眼下，停车难在北京等一些大城市已经成为无法回避的现实问题，其中最突出的问题是没地方停。为缓解和解决停车找不到地方问题，近日，住建部与国土资源部联合发布《关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知》，对停车用地等做出规范。(9月19日《法制日报》)

停车场用地供应纳入国有建设用地供应计划;停车场权利人可依法申请办理不动产登记手续;鼓励停车产业化，在不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下，允许停车场配建不超过20%的附属商业面积笔者以为，这是两部破解停车难开出的大处方。

据公安部交管局统计，截至2015年底，全国机动车保有量达2.79亿辆，其中汽车1.72亿辆。如果按照每辆车匹配1.4个泊位的国际标准计算，目前国内停车位总需求量约为2.4亿个。然而，据不完全统计，2015年我国传统停车位仅有6935万个。买得起车，却停不起车有的地方你有钱，却没有停车位，想必每个有车一族都碰到过上述窘况。

我国已进入汽车时代。这是一个最好的时代，也是一个最坏的时代。狄更斯在《双城记》中的这句话，来形容当前一些城市停车难问题，似乎颇为恰当。毫无疑问，这是一个最好的时代。在寸土寸金的城市，在土地财政的语境下，两部联合发布的完善城市停车场规划建设及用地政策的通知，使城市停车场建设得到了莫大的政策扶持。可以说，这是近年来从国家层面，在解决公共停车设施方面释放的一个最大的惠民红利。

从城市管理的角度看，破解停车难至少需从两方面给力：一是增加车位供给，二是提高现有车位利用率。近几年，各大城市在土地资源有限的情况下，着眼提高现有车位利用率，想了不少办法、做了不少工作，如启动智慧停车项目、开放内部停车泊位等，一定程度缓解了停车难，但依然还是僧多粥少，有限车位始终跟不上汽车增长速度。这迫切需要政府着眼全局，从停车设施专项规划调控、促进土地节约集约利用、解决停车场建设吸引社会资本难以及规范用地管理等方面，提出指导性意见，拿出具体的思路办法。

创造良好发展环境、提供优质公共服务，是各级政府义不容辞的责任。好政策要有好落实。希望各地城市管理者按照两部的通知要求，切实把公共停车设施建设纳入城市总体规划，把握政策、科学设计、加大投入、强化管理，力争有效破解停车难问题。

稿源：荆楚网

作者：付彪

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