申论热点：乱花公家钱，必须有人管

公益、公利，需要不断调整、严格规范的制度予以保证

用得好好的办公楼，却斥资4000余万元装修，加钢结构、加大理石装饰，最终因为楼体严重超负荷成为危房，只好择址另建新楼。海南三亚市中级人民法院一座装修死的办公楼，引发人们追问：谁来为一个公字负责？

计划不断改动、预算水涨船高，工期几经拖延、职工租房办公装修如此大手大脚又如此尴尬收场，恐怕与政府投资的资金来源有关。花公家的钱往往不心疼，若是自掏腰包给自家装修，谁会如此漫不经心？还不货比三家、考量性价比，对品质负责，也对自己的钱包负责？

对于办公楼装修，相关规定清清楚楚。今年3月，国务院第五次廉政工作会议就强调，严格控制行政机关、国有企业事业单位修建装修办公楼等楼堂馆所，禁止超标准使用和豪华装修办公室等。不论三亚这栋办公楼是否属于豪华装修、是否符合相关规定，都已在事实上造成了公帑的浪费，暴露出相关领导在决策、规划和执行时责任感的缺失。

贪污和浪费是极大的犯罪。公款虽然来自政府的钱袋子，却是为全体人民所有，包含着纳税人的贡献，不容挥霍。盯紧这一钱袋子，让政府行为能够低投入、高产出，是现代政治运行中的一个基本问题。

管住公家的钱袋子，是民主决策、科学决策的基础。这不是写在纸上、挂在墙上、停在嘴上的装饰，而是检验执政能力、科学发展、民心向背的试金石。以三亚这栋办公楼为例，是谁提出装修动议、为何更改装修方案、是否经过专家论证，必须查个清楚，即使是集体决策，也应有主要负责人。拍脑袋工程、一言堂决策之下，难免会导致大楼倾斜的不专业结果，更可能产生工程一响，黄金万两的腐败猜想。

管住公家的钱袋子，阳光是最好的催化剂，权力需要关进玻璃门。公家钱用于何处、效果如何，纳税人有知情权、参与权、监督权。如果严控预算、公众监督，不断更改装修方案导致费用从最初的1800多万元到4000万元也没打住的情况，恐怕就不会发生。

管住公家的钱袋子，更要加强问责。2009年公布的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》明确，对党政领导干部实行问责的情形包括决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的。为了豪华，好楼竟装修成了危楼甚至可能成为弃楼，浪费了大量钱财，影响了为民服务，也极大地损害了政府部门的自身形象，倘只是没什么大不了的另择新址重建，或只会轻描淡写地内部通报一下，这种睁只眼闭只眼的处理方式、当事人不痛不痒的结果，必然会让不少人心存侥幸，加剧花公家钱不心疼的心态。只有问责常态化，才能让更多手握公权之人，在涉及公款、公事、公务之时掂量掂量自己的乌纱帽，改掉记吃不记打的坏毛病。

在利益格局深刻调整的时代，公益、公利，需要不断调整、严格规范的制度予以保证。非如此，人人有责而人人不负责的公地悲剧，难免会在现实中一再上演。