行政管理考研基础阶段考点系列（六）之政府信息化和电子政府

全球化、信息化、市场化是目前全世界的三大主要趋势，也使得国际形势日新月异，而国际间的竞争更多的是政府之间的竞争，这对于各国政府的执政能力和效率是巨大的考验。适应世界的发展，政府走向信息化是发展经济、增强政府执政能力的必行之路，也是考研这几年的热点之一，本周的就以考研视角来谈谈政府信息化和电子政府的相关考点。

行政信息是政府部门及其授权的公共组织等在依法履行职能过程中制作或获得的、以一定形式记录与保存的信息，以及制作或获取信息的技术、设备、网络、人才资源和信息化管理体制，是政府进行有效的行政管理的必不可少的一环。对于政府信息化而言，不是简单的政府上网，而是包含了很多项：

①信息技术应用化：倡导各级政府组织主动采用信息技术，加快信息技术的发展及其产业化。

②倡导信息设备装备化：倡导各级政府组织普遍采用电子信息装备，建设先进的信息基础设施，更有效地开发和利用信息资源。

③倡导信息内容数字化：倡导各级政府组织将信息规范化、数据库化、利于管理类和查询，使得实际和虚拟的信息系统的功效得到最大程度的发挥。

④倡导信息服务完善化：政府信息化是建立在政府内部的管理信息系统和对外信息服务体系之上，通过信息服务将信息设备、信息技术、信息内容组成一个整体，建立起一个跨越政府机关、企业、社会与居民的互动机制，使得民众和社会各界在任何时间和地点可以进入其他终端设备或者政府门户网站取得政府提供的整合性信息和服务。

从其包含的项目来看，政府信息化主要是将政府的整个系统引入变成电子政府，即一个利用现代信息和通讯技术，透过不同的信息服务设施(如电话、网络、公用电脑等)对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其其他服务，从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。

电子政府的特点应该是这样的：

①倡导以发展科技领先;

②政府信息的公开和民众有效二快捷的可获得性;

③政府与民众之间的互动回应机制;

④政府的工作会更有效率。

政府职能的实现都要依赖于适时、准确的相关信息，要实现政府真正的信息化，高效化，建立电子政府有很高的必要性。这表现在：

①政府是公共利益的代表，因此政府必须去了解民众的需求;②政府是国家发展的导航者，需要了解环境的变迁，从而作出准确的战略选择;③政府是市场失灵的矫正者，矫正的前提是掌握较完备的信息;④政府是社会问题的管制者，管制者有赖于对社会问题的分析、判断和把握。

因此，信息及信息网络是现代政府的神经系统，电子政府这种将现代信息通讯技术进入政府办公和服务的方式，可以提高政府决策和公共政策的品质;促进信息流通利用和平等共享;提高政府的反应能力和社会回应力，扩大公民参与;节约行政成本，提高政府效率;公开政府信息，实现开放政府。

从考研的真题和命题思维来看，今年来，关于政府信息化内涵的理解、电子政府内涵的理解以及内容和必要性都是高频的考点，是需要同学认真记忆和理解的;同时，学生应该注意和实事案例结合起来，并且学会利用相关的理论知识分析关于政府信息化案例的相关问题。