政法干警申论热点：飞机为什么越飞越“慢”了

【导语】申论热点，无论是在选择题中还是申论材料里都有可能设考点。为了帮助政法干警考生及时了解国际国内动态，丰富时政知识，查字典公务员整理申论热点文章：飞机为什么越飞越慢了。

让旅客无法忍受的是，航班延误后航空公司缺乏通情达理的处置措施扯皮和推卸责任是许多旅客的遭遇。

从2017年1月1日起，《航班正常管理规定》将执行，这对经常坐飞机出行的人士来说不啻为利好。新规对航班延误有了明确定义航班实际到港挡轮挡时间晚于计划到港时间超过15分钟，即可确认为延误。专家解读称，飞机在地面滑行的时间，被明确算入航班计划时间内。

航班延误存在各种各样的原因，比如流量管制、天气恶劣、飞机故障，等等。多数旅客在航空公司明确解释延误原因后，都能够理解和体谅。毕竟，与飞行安全相比，早点儿还是迟点儿到，并不是最重要的。但是，让旅客无法忍受的是，航班延误后航空公司缺乏通情达理的处置措施扯皮和推卸责任是许多旅客的遭遇。

新规让我想起了不久前的遭遇。我预订了某航空公司从上海到北京的机票，经常坐飞机的人都知道，京沪二城拥有全国最密集的航班，发生延误的概率自然更高。因此，在那趟航班起飞前，我通过App查到预计延误的信息，就果断放弃登机，改坐同在上海虹桥始发的高铁。果然，坐上高铁没多久，App就提醒我：那趟航班预计延误近一个小时。

因为我没有实际登机，机票未经使用，按照民航规定可以退票。但是，当我以航班延误为由致电航空公司要求退票时，接线人员告诉我，虽然起飞延误了近一个小时，但是落地时间只延误了9分钟电话那端，接线小姐语气似有抱歉地告诉我，如果再晚落地1分钟，就达到了那家航空公司的退票标准。

听上去无懈可击。为了9分钟纠缠，是我太较真了吗?但是，这仅仅是落地时间，飞机落地后，还要在跑道上滑行，直到飞机在停机位上停稳，可能又要十来分钟甚至更长时间。如果以舱门打开来算，落地晚了不到10分钟，旅客真正延误的时间至少有半个小时了。

我很不甘心，在中国民用航空局消费者事务中心留下了投诉留言，表达自己的困惑。两个工作日以后，我接到了航空公司的电话。这一回，航空公司给出了不同的解释。对方说，登机时间没有变化，发生延误是由于流量管控，因此不能认定为延误。这个理由让我更加难以接受了，登机时间不变，把人晾在机舱里，还成了未延误的理由不成?

几轮较量下来，我已精疲力尽，不愿为了几百元的机票继续较真了。但是，偶然在网上看到的一张航班时刻表，又让我对航班延误的认定产生了新的疑惑。

一位民航爱好者在其博客晒出了一张上世纪70年代京沪间的航班时刻表。其上，京沪间航班所需时间不到2小时。再来看看2016年新的航班时刻表，首都机场到上海虹桥机场之间的航班多为2小时10分或2小时15分。是飞机越飞越慢了吗?应该不会，上世纪70年代我国民航多用苏联制造的飞机，尼克松访华后才逐步引进波音707客机，跟现在的飞机相差的不是一两点。

如果天气好，没有流量管控，我们会幸运地遇上飞机提前落地。这当然不是飞机飞快了，而是现在的航班时刻表，已考虑到了航班可能发生的延误。这解答了我的困惑。先前我乘坐的航班，起飞延误很长时间，落地居然没有延误多少，不是因为中途飞机加速，而是航班时刻表就设计进了这种延误，认可延误的常态化。

《航班正常管理规定》的出台，给旅客维权提供了有力的依据。但是，我更希望飞机能够真正地快起来，让公众看到更符合实际的航班时刻表。