江苏打造大学生村官成长成才舞台

4月13日，江苏2011大学生村官选聘报名时间刚刚过半，报名总人数已突破2万，其中，985工程211工程等重点高校生源已超过3000名。

当村官，大学生们为何垂青江苏?一名北京大学应届毕业生说：江苏上下重视大学生村官，培养机制全、保障政策好，特别是创业的机会和平台多，有利于刚刚走出象牙塔的大学生实践锻炼、成长成才。

选优聘强：让更多优秀大学生服务新农村

4月7日，2011村官报名启动第二天，省委组织部副部长赵永贤带队、12个地市组织人事部门组成的庞大选聘团队，就来到北京大学召开推介会，向在京7所985工程高校学生推介江苏村官。紧随其后，由厅局长带队的4个宣讲团，兵分多路到长春、西安、武汉、成都等重点高校集中地区开展宣讲推介。

实际上，在省级大规模宣讲启动之前，扬州、徐州、连云港、盐城、宿迁等市已早早奔赴各大高校抢人。不仅召开宣讲会，介绍本地经济社会发展情况，还让大学生村官现身说法，向师弟、师妹介绍在苏的生活和工作环境。扬州、宿迁等市准备安排有意向的毕业生到报考地区参观考察，加深印象。连云港市还给7000余名连云港籍的应届毕业生发出一封信，力邀他们为家乡新农村建设奉献智慧。

把有一定潜力的年轻人培养为新农村建设的中坚力量，把其中的优秀分子培养为干部后备军。江苏此举，意在长远。

早在2007年，江苏就通过竞争择优的方式，在省内高校选聘了1011名优秀大学生毕业生到经济薄弱村任职。中组部一村(社区)一名大学生村官工程启动后，江苏把选拔的目光从省内扩展至全国高校。2008年就派宣传组赴重点院校进行广泛宣传，引发强烈关注。现任南京市栖霞街道西花村党支部书记的石磊，就是在省教育厅副厅长的亲自游说下，放弃已有offer来到江苏的。而北京大学的张翼锋和清华大学法律硕士李伟，则是在参加了3天的扬州行后，拍板来扬州当村官的。

3年来，江苏选聘的大学生村官全部具有大学本科以上学历，80%以上是学生党员，80%以上拥有优秀学生干部、三好学生等荣誉称号。

关爱激励：跟踪培养强化管理促成长

把大学生村官当后备干部来培养，当优秀人才来服务，当自家孩子来关爱。

最大的关爱是培养。在江苏，大学生村官被纳入组织部门直接抓的干部教育培养范围，并接受分层分类培训省重点培训已成长为村两委正职的大学生村官，市重点培训考核优秀的大学生村官，县重点开展适岗培训;针对大学生村官不同特点和发展方向，分别培养成基层组织接班人、创业富民领路人和农民群众贴心人。

2010年11月，省委组织部对200多名大学生村两委正职进行集中培训。课程安排贴近农村干部工作实务，包括基层组织建设、现代农业与设施农业、团队沟通与领导力建设、城市化进程中的征地问题与农民利益的保护、强农惠农政策解读等专题。仪征市马集镇合心村书记吴春彪说：村书记不同于一般村官，既要考虑发展和社会管理等问题，还要带好班子。这样的培训很及时，很对路。

各地普遍以结对帮带、压担锻炼等方式在实践中培养大学生村干部。盐城市建立健全市、县、乡、村四级干部和专业技术人员4+1结对帮带大学生村官的三大员责任体系，领导干部调阅《村情民情日记》、走访慰问、赠送书籍，当好村官指导员专业技术人员送技术到村、现场技术辅导，当好大学生村官创业富民的辅导员双强村书记、挂职干部、组工干部、选调生以及老大学生村官当好大学生村官融入农村的引导员。南京市500余名大学生村官今年3月刚受聘担任法制教育宣传员，帮助提升农民群众的法律意识和法治观念，引导农民依法维护合法权益，依法参与农村基层政治、经济、文化和社会事务的管理。大学生村官在实战中融入农村、进入角色。

整合资源：搭好创业富民事业发展平台

3月下旬，大学生村官刘尊龙带着150头内蒙古优质牛苗赶回江苏铜山。他所牵头成立的铜山区尊龙肉牛养殖专业合作社，去年完成销售额180万元，带动100多农民加入，新增6家养牛基地。尝到创业甜头的刘尊龙不满足于当牛倌，计划于6月开工建设总面积达200亩的农业生态园，产品从肉牛扩大到水产和蔬菜，让全村80%的群众加入合作社成为新农民。

想创业、敢创业，是江苏大学生村官最鲜明、最突出的特点。各级政府整合各方资源，通过项目指导、资金扶持、载体推动等形式，为大学生村官创业富民搭建平台。

省委组织部会同相关部门编辑出版《大学生村官创业指南》等指导性书籍，省科技、农林部门为到村任职大学生提供科技成果转化项目和致富信息，省电信为每位大学生村官免费提供上网和服务，省财政专门设立1000万大学生村官创业富民引导资金，各市县财政拨出专款，设立了4.79亿元的大学生村官创业扶持资金，省再担保公司、省农村信用合作社与市县共建创业富民、阳光育才工程，为大学生创业富民提供担保、再担保金融服务。淮安市借助BCG(银行、企业、担保)融资服务市场，为投身创业的大学生村官提供一站式、多样化的金融服务。在2010年海峡两岸(江苏)名优农产品展销对接会和省农展会上，主办单位专门为大学生村官开辟特区，帮助村官推广品牌、展示产品。参加过两次农展会的如东市大学生村官田敏说，参展帮助增加了订单，还让她发现了新的创业项目，认识到加强包装对于产品销售的重要性。

据统计，2007年以来省选聘的大学生村官，踊跃创办高效农业、服务业和加工业项目，吸纳资金28.9亿元，提供就业岗位5.4万个，帮助7万多名农民脱贫致富。由团省委等部门举办的近两届江苏农村青年创业项目大赛上，大学生村官包揽全部一二三等奖。

有序流动：让村官队伍活起来

3月下旬，在一场面向大学生村官的定向公选中，东海县大学生村官刘守爱从村官变成了乡官青湖镇党委宣传统战委员。在乡镇党委换届中，连云港市把大学生村官作为乡镇领导班子的重要来源，目前全市23名大学生村官通过公选等竞争性选拔方式担任乡镇党政班子副职，其中定向公选的10名。

去年11月初，宿迁市拿出团市委副书记和市妇联副主席两个市管干部职位，从在村任职满两年的大学生村官中定向选拔。此前，宿迁还从大学生村官查字典公务员选了10名乡镇副科级干部。

大学生村官关心出路，其中能否向上更是关注的焦点。对此，省委组织部负责人明确指出，要把到村任职大学生培养与党政机关公务员的选拔渠道打通，与后备干部培养渠道链接，对工作实绩突出、发展有潜力的到村任职大学生，及时推上基层领导岗位。

2007年以来，省集中选聘的11660名大学生村官中，290人担任村(社区)两委正职，66人担任乡科级干部，3382人担任村(社区)两委副职，40人当选为县级以上党代表、人大代表、政协委员。

向上通道打开，其他渠道也畅通无阻。江苏规定，对聘用期满、考核合格、愿意为农村服务的大学生村官，续签聘任合同，继续享受各项待遇政策。省里在公务员招录计划中专门定向招录聘期已满、考核合格的大学生村官。各地在事业单位招聘、公开招考基层领导干部中，也有计划地定向招录优秀大学生村官。去年，122名任职满两年及以上的大学生村官，被中国人寿江苏分公司定向招聘吸纳，成为中国人寿保险事业发展的后备人才。

目前，全省2007年选聘到村任职、3年期满的1011名大学生中，507人续签合同继续留村任职，205人考上公务员，174人进入企事业单位，15人考取研究生，110人自主创业或自谋职业。