时政热点：国企改革重在聚焦主业改体制

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5月23日，李克强总理在参观武钢公司生产高端钢的硅钢四分厂时指出，国企的根本出路在于改革。要通过体制机制创新，把主业做深做精。

变为天下之常道，时代无时无刻不在变，故具体事物应对时代之策亦必须随之而变，若不变，只有死路一条。对国企而言亦如是，不存在一劳永逸的改革。因此，改革开放近40年来，我们一直在研究、推进国企改革。同时，因国企具有行政体制的一些特征，而且规模大、牵涉广等原因，改革往往步履维艰。但又不能不改，而且正因此，还非改不可，因此，总理指出国企的根本出路在于改革。

问题是，怎么改?总理指出，现在许多国企搞各种参股，大都跟主业无关，层级多得有时连企业负责人自己都说不清楚，要瘦身健体须首先剥离非主业经营，通过体制机制创新，把主业做深做精。由此也可见，现在一些国企改革，专在细枝末节上改，而不改根本;专在想巧招，而不愿破固垒。这样的改革当然不会取得最终成效，反而有可能葬送国企。就拿参股或开辟新业务这种改革来说吧，你所参股或才进入的非主业，即使可能给你带来一定收益，然而又怎样呢?总归是不能超过你的非主业所在行业本来的龙头老大吧;总归是你的非主业不能替代你的主业吧。而且心思花在非主业上，往往更荒废主业。世界上除了日韩等东亚国家的大型企业可能涉及的行业较多外，其他发达国家的大型企业往往很专一，造汽车的基本只造汽车，卖奢侈品的基本只卖奢侈品，生产食品的基本只生产食品。虽然日韩等大型企业涉及的行业较多，多半也是有原因的，并不是贸然、随意就进入的。

笔者以为，国企改革理应聚焦主业改体制。聚焦主业是很应该的，因为你的产品质量、销售额、企业信誉都没做到世界第一，又有什么理由不聚焦而发奋呢。当然，对很多国企来说，问题的关键是很多体制阻碍着聚焦主业，勇争第一。首先是管理体制不优，虽然多次改革，但仍离不了行政体制、官僚体制那一套，行政、官僚体制与现代企业断不兼容的;其次是经营体制不畅，往往还带有计划经济的影子，只能靠垄断经营;再次是人才体制不好，形成不了人才济济、蔚为大观的气候。导致企业没有生命力。

因此，要改革管理体制，让懂市场、懂技术、懂现代企业管理的人和职工的意志占有更大分量，减少行政干预;改革经营体制，允许民企竞争，允许国企互争，减少垄断;改革人才体制，让世界各地的优秀人才能来，来了不愿走，来了能用好，来了素质能更进一步提升，减少他们参与行政生活的压力，等等。如此，国企改革才能成功。