村官时政热点：“强体质靠网红”终非健康常态

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今年全国两会上，全国人大代表、江苏盐城市疾病预防控制中心主任沈进进，联名多位代表提出《关于制定〈中华人民共和国营养改善法〉的议案》，建议将饮食营养教育纳入学校教育内容等。他认为，营养大师泛滥，走了一个林光常，又来了一个张悟本，使得公众营养意识混乱。不仅没有得到健康，一些病人还耽误了治疗。(3月13日现代快报)

茄子、土豆、泥鳅、固元膏它们都曾是当年民间保健界的网红。大师撑场，专家表演，倾倒众生，纷纷解囊。眼下，微信朋友圈里最火的还是两道菜：一是变味的心灵鸡汤，二是偏方的健康指南。各种营养大师、健康专家粉墨登场，折射的不过是中国人日益勃兴的保健刚需。

人大代表的这份议案，背后对应着让人纠结的现实：在江苏，每100位成人居民里就有8个糖尿病人，超一半成年男性超重，10个成人里3个患高血压，学生超重率为15.7%这显然不是一地的情况。此前，国家体育总局公布《2014年国民体质监测公报》：相较2010年，2014年我国成年男性国民体质达标率下降。数据还显示，2014年成年人和老年人的超重率分别为32.7%和41.6%，比2010年分别增长0.6和1.8个百分点。在这些抽象数字的背后，是困扰每个家庭的慢性病保健需求。此时，营养与健康科学不出手，自然就有各色鬼魅魍魉出来寻租。

一方面是体质变化带来健康要求，另一方面是生活改善提升了保健需求。偏偏这个时候，有调查称我国居民健康素养水平为9.48%，即每100个15-69岁的人群中，只有9.48人具备基本的公共健康意识、知识和技能。结果就是双输：民众容易被网红级大师蒙骗，而财政迟早要为更重的疾病埋单。有研究显示，如果进行营养干预，一些慢性病的发病率将大幅降低。例如，高血压和脑卒中患者在进行营养干预后，发病率仅有45%，糖尿病仅为50%，癌症仅为66.6%。换言之，即便算个成本收益的小人账，哪怕纯粹是为了减轻公共医疗保障支出的压力，普及健康知识、及早营养干预，也是性价比超高的公共议题。

当然，这不仅是个算账的事情。从提升国民健康素养的意义来看，首先还是权力部门的公共责任。比如日本在二十世纪四五十年代开始，大力推进国民营养改善工作，2005年颁布《饮食教育法》，将饮食营养教育纳入中小学校的教育内容。不少西方发达国家亦有类似的制度安排。健康从娃娃抓起，比其他一切从娃娃抓起的项目更有基础性意义。在十八届五中全会的公报中，健康中国升级为国家战略。2016年1月，国家卫计委全面启动《健康中国建设规划(2016-2020年)》编制工作。于此背景之下，将饮食营养等健康常识提升为国民知识结构中的基础部分，似乎也不算高阶的奢望。

过江之鲫般打酱油的网红大师，终究不是国民体质的导师。与其等他们转身表演，不如真正从基础教育入手、从公共投入开始、从专业培训起步，让中国人的健康素养高端大气上档次。现实点说，如此一来，恐怕也会在某种程度上断了号贩子的生财之路。(邓海建)

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