申论热点：“永远不行贿”为新型政商关系指明道路

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官商之间淡如水，要相敬如宾，不要勾肩搭背，习近平总书记适时提出的新型政商关系，给政商之间的不正当关系予以棒喝，也是对传统政商寻求关系、建立关系、维护关系、利用关系、发展关系模式的纠偏。

2015年10月25日，阿里巴巴董事局主席、浙商总会首任会长马云在第三届世界浙商大会第三场论坛新作为创客好时代上作主旨演讲时倡议浙商永远不要行贿。作为浙商总会首任会长，马云发出倡议：我希望，浙商永远不参与任何行贿，如果我们的会员参与行贿，就清除出去。这个代价不能再让我们的下一代去承受，再去拼这些东西。在本次世界浙商大会中，马云永远不行贿的倡议已成亮点，也为建立良性的政商关系指明了道路。

|综合分析*

【标准表述】

[原因分析]

毋庸讳言，在此前中国经济快速增长的过程中，有些地方、领域的政商关系长期处于微妙互动状态。在某些地区，企业荣辱成败可能取决于其与政府的远近。随着反腐持续推进，政商间这种瓜田李下的关系越来越受关注，几乎每个倒台官员的背后，都有类似的故事流传。中纪委在披露高官违纪违法案例中，亦屡见官员与商人勾肩搭背的表述。这种状况，既加剧了权力运行的失范风险，也灼伤了中国企业的外部形象。

[政商关系异化的危害]

梳理近些年曝光的腐败案件，原本政商之间的服务关系异化为交易关系，政商关系异化对社会的危害极大。一是给很多官员带来了寻租的机会，一些官员在政商构建的潜规则下，迷失了自我，在这种政商畸形的关系下成为了金钱的奴隶;二是，政商的不正当关系，给国家带来了巨大损失，一个科级就能贪污上千万的新闻层出不穷。三是，不正当的政商关系不利于市场经济的健康发展。在传统的政商关系中，商人借助旁门左道赚取钱财，这些钱财往往是快钱，企业并不关心自己的核心竞争力的打造，也不会用心去发展经济，为社会提供就业岗位等等。这样的氛围之下，我国的企业也就难有健康成长、提升自己竞争力的土壤。

[永不行贿倡言的重要意义]

在反腐倡廉已成社会共识的背景下，关于浙商永不行贿的倡言，无疑有着强烈的现实指向。不行贿，不仅意味着企业家要爱惜羽毛，避免将自己睡地板挣来的家业绑上贪腐官员的战车，也是对中国坚定不移走向市场经济的信心，营造不靠行贿、不走关系也能将企业做大做强的制度环境，也是市场经济题中之义。

企业不可能总是指望在权力荫庇下野蛮生长，权力运行也不可能跟监督绝缘。一个正常透明的政商生态，是市场经济发育到一定阶段的内在要求，也是企业家经济理性苏醒的必然诉求。值此中国经济进入新常态，亟待激发市场内在活力的关键时期，企业家倡言不行贿，其实正是这种自律与价值诉求的现实呈现。

[参考对策]

查字典公务员教育专家认为：

一方面，有影响力的行业协会要通过内部自律、行业监督等路径，约束企业的不正当竞争行为，使其在与政府搞好关系的同时，恪守臂距原则，不要走入歧途。

另一方面，从政府方面看，要把政企关系从关系紧密型转为保持距离型，也需加大简政放权的力度与范围，改变一些地方权力主导一切的做法，并逐步过渡到让市场来配置资源。这既需要将市场准入负面清单尽早落实，也要实现资源分配权力和审批权在多维度的切割、制衡，促使地方政府以制定规则、强化监管、提供服务为角色落点，优化营商环境。

本质上，政商关系的正常化，关键在于二者互动能否在制度规范下被导入良性路径，共同促进社会财富公平涌流。其表征，就是企业家可通过睡地板、拼勤奋成就事业，增加社会财富总量。