申论公文写作题作答技巧

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一、什么是公文写作

所谓公文写作，就是咱们俗称的应用文写作，既包括严格意义上的具体行政和法律效力的政府公文，如指导意见、整改通知等;也包括政府机关常用的一些较为规范工作文体，如倡议书、讲话稿等。主要考查考生能否通过题干准确把握主题、领会意图并通过具体的文字表达将主题、意图清楚的表达给行文对象并最终实现意图的能力。

二、具体书写要素

1.标题。题如文眼，应用文标题即用于帮助办公人员和行文对象直观了解应用文内容，提高办事效率的简短语句。严格意义上的具体行政和法律效力的政府公文，标题的拟写大多为发文事由+关于+事由+文种这种固定格式，如《国务院关于深化国有企业改革的指导意见》;当然，一些宣传类文种的标题也可不这样写，直接以作文标题的形式简要表达次宣传文种的主要内容，如拟写一个关于关爱空巢老人的倡议书，标题也可拟写为关爱空巢老人共筑有爱家园。

2.正文。公文写作有着较为严谨的行文逻辑，即按照政府机关习惯，正文很少直接表明公文的主要内容，而是先告诉行文对象为什么这么做，其次才会步入正题谈如何做。具体为：

(1)开头，或阐述发文的理由依据或目的，这部分要简明扼要;

(2)主体，即公文的核心内容，围绕主题，结合对应的具体材料，通过相关的要点阐述如何实现意图，即做什么、怎么做。这部分要分条罗列，条理清楚地表达。

(3)结尾，不同类型的公文其结尾要求不同，有固定结尾的，如通知(结尾为：特此通知!)、请示(结尾为：妥否，请批示!);也有号召类的，如宣传文稿;还有要求类的，如下行文(指导意见、整改通知等)。当然，像工作计划、调研报告、会议纪要等也可不写结尾。

三、公文写作题的特殊要求

1.紧扣材料。在作答此类题时始终要把握材料为王的原则，不要加入自己的主观见解，必须立足于材料去提炼要点，如材料即使只说了问题，而应用文中需书写对策，也需立足于材料所反映的问题去推对策，不可脱离材料。

2.格式要求。公文写作并非任何题都需考虑格式要素(标题、主送机关、落款、日期)，具体要结合文种，还要结合题干要求，如题干要求不需考虑行文格式，那就只写开头、主体部分即可，不需加标题、主送机关等格式。