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【政治】时政热点:G20杭州峰会的三大意义

2016-09-08 11:09:01
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9月5日,二十国集团(G20)领导人第十一次峰会,在通过《二十国集团领导人杭州峰会公报》后圆满落幕。杭州峰会共达成创纪录的29项协议,具有里程碑意义,主要体现在3个方面。

首先,杭州峰会为世界经济发展指明了新方向,规划了新路径,注入了新动力。杭州峰会的举行恰逢世界经济增长和二十国集团转型的关键节点。当前,世界经济虽总体保持复苏态势,却面临增长动力不足、需求不振、金融市场反复动荡、国际贸易和投资持续低迷等多重风险和挑战。二十国集团面临进一步从危机应对机制向长效治理机制转型,从侧重短期政策向短中长期政策并重转型。如何应对挑战?如何引领世界经济尽快步入复苏快车道?世界聚焦杭州。

杭州峰会不负众望,通过了《二十国集团创新增长蓝图》,制定一系列以科技创新为核心的具体行动计划,决心从根本上寻找世界经济持续健康增长之道。蓝图第一次聚焦全球增长中长期动力,第一次制定结构性改革优先领域、指导原则和指标体系。峰会还制定了两份具有历史意义的文件,一份是《二十国集团全球贸易增长战略》,另一份是《二十国集团全球投资指导原则》,后者是世界范围内首个多边投资规则框架,填补了全球投资治理领域的空白。

第二,杭州峰会公报将以划时代意义载入史册。公报凝聚着世界共识、汇集起全球力量,是中国作为主办国,顺应时代潮流、回应世界人民需求、贡献中国智慧、提出中国方案、分享中国经验的结果。中国把杭州峰会的主题确定为构建创新、活力、联动、包容的世界经济,是希望从创新增长方式、完善全球经济金融治理、促进国际贸易和投资、推动包容和联动式发展等4个重点领域达成有价值、有执行力的共识。正因为秉持合作共赢、共享包容的中国理念,杭州峰会才能紧扣时代脉搏,形成达济天下的会议公报,以实际行动传递我们的目标是让增长和发展惠及所有国家和人民,让各国人民特别是发展中国家人民的日子都一天天好起来的强烈信号。

第三,杭州共识的世界意义在于,将使二十国集团在理念上有共识、行动上有计划、机制上有保障。放眼长远、综合施策、扩大开放、包容发展的杭州共识,其世界意义还在于,中国从边缘走向全球治理的舞台中心,世界迎来经济秩序重建新时代。中国十三五规划提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念备受关注,中国提出的一带一路倡议体现在《全球基础设施互联互通联盟倡议》中,这是新时期中国对世界发展做出的重大贡献,是中国发展对接世界发展的伟大创举,充分展现了中国自信、大国风范。

杭州共识已经达成,任务和方向都已明确,二十国集团应该成为行动队。有理由相信,二十国集团将以中国杭州为新起点,将德国汉堡作为下一个目的地,积极落实和推进杭州峰会各项成果,引领世界前进步伐,为世界经济复苏和可持续发展创造光明前景。

(作者为本报特约评论员、同济大学财经研究所所长、上海市中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员)

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