2017吉林公务员考试申论热点：扩大中等收入群体

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中等收入群体通常是指一个经济体中收入达到中等水平、生活较为宽裕的群体。这个群体具有较为稳定的收入，较强的消费能力，受过良好的教育，多从事专业性较强的工作，是经济社会发展的主要依托力量。

|综合分析*

[我国中等收入群体比重偏低的原因]

我国中等收入者比重偏低，有所处发展阶段的原因，更主要的是受到发展方式和体制机制的影响。

从发展阶段看，我国刚迈入工业化中后期，生产活动以低附加值劳动密集型制造业为主，服务业刚刚超过第二产业，但知识和技术含量高的专业服务业比重偏低，导致劳动收入相对于资本报酬偏低。同时，高质量人力资本比重偏低，也影响到中等收入群体的扩大。

[意义]

让大多数人成为中等收入群体中的一员，是现代社会健康发展的一个非常重要的标志。形成高收入者与低收入者占少数、中等收入者占多数的两头小、中间大的橄榄型或纺锤型社会格局，不仅是学术界公认的合理社会治理格局，也是国家发展规划中已明确的追求目标。

[界定中等收入群体的四要素]

关键词：收入、资产、消费与安全感

一是超过社会平均水平的收入水准。一定的收入水平决定着人们的生活水准与生活质量，中等收入群体的收入虽然应当是一个动态的概念，但超过当地当时的社会平均收入水准则是一个底线。如果消费品价格畸形或者抵御生活风险的机制欠缺，往往需要超过社会平均收入水平一倍以上才能提供相对稳定的生活条件。

[妨碍中等收入群体扩大的现实因素]

在经济持续高速增长与社会财富快速积累的大背景下，导致我国中等收入群体规模偏小、不稳定性偏高的原因是多方面的，但总体而言，主要有四个原因：

一是低端产业、低端就业占比偏大与高素质劳动者占比偏小，直接制约着中等收入群体的扩大;

|文章素材*

[精彩标题示例]

1.构建橄榄型社会追求质量统一

[精彩开头示例]

收入高低是很多百姓关心的话题，也是国之大计。扩大中等收入群体，关系全面建成小康社会目标的实现

[精彩结尾示例]

为政之道，在于安民;安民之举，在于富民。扩大中等收入群体，本身也是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的题中应有之义。

（文章图片来源与网络）