教育部发布学生资助评估报告:博、硕士资助力度比较大
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9日上午,教育部在北京召开新闻发布会,公布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)中期评估之学生资助中期评估报告。报告显示,现行学生资助政策的满足度在不同教育阶段存在差异:博士和硕士研究生资助力度 比较大,普通高中、学前教育相对较小。
2010年,党中央、国务院颁布《纲要》,明确提出不让一个学生因家庭经济困难而失学的工作目标。报告指出,政策实施5年来,资助学生规模大幅增长。2010年至2014年期间,全国累计资助学前教育、义务教育、中职教育、普通高中、高等教育等各教育阶段学生(幼儿)达4.1亿人次(不包括义务教育免费教科书、营养膳食补助项目),年均资助8201.26万人次,较2009年增长25.8%。同时,全国累计资助金额达5564.43亿元(不包括义务教育免费教科书、营养膳食补助资金),其中2014年资助金额达到1421.28亿元,较2009年增长104.82%,2009-2014年期间,年均增长率达到12.69%。
报告指出,现行学生资助政策的满足度在不同教育阶段存在差异。博士和硕士研究生的资助需求可以得到满足;本专科生、中等职业教育阶段学生和义务教育阶段学生的资助需求基本可以得到满足;普通高中和学前教育阶段资助需求满足度相对较弱。
报告显示,国家资助政策社会效果明显。国家资助政策帮助数千万家庭经济困难学生顺利入学、完成学业,使他们通过接受教育改变了个人和家庭命运;国家资助政策有力支持了教育事业发展,特别是在巩固义务教育普九成果、增强中等职业教育吸引力等方面发挥了重要作用;国家资助政策有效引导大学生赴中西部地区基层就业,激励和帮助高校学生投身国防建设。特别值得关注的是,在全国受助学生中涌现出一大批包括全国劳模、道德楷模、大学生年度人物和优秀青少年在内的成长成才典型。
北京大学教育经济研究所副所长丁小浩教授表示,我国现行学生资助政策体系仍需进一步完善。学前教育阶段,个别地区落实力度需加强。高中教育阶段,普通高中资助方式比较单一,资助力度需加强,中职免学费需加快推进;高等教育阶段,个别省市尚未出台高校毕业生赴基层就业学费补偿和助学贷款代偿政策。
教育部财务司副司长赵建军表示,未来五年将以完善制度、精准资助、加大投入、强化监管、广泛宣传为重点,进一步做好家庭经济困难学生资助工作,促进共享发展。将家庭经济困难学生全部纳入资助范围,确保一个对象也不能少将所有资助项目落实到位,确保一个项目也不能少将资助资金及时足额发放,确保一分钱也不能少,并根据经济社会发展水平、物价水平和国家财力状况等因素,适时对资助标准进行动态调整,逐步提高资助标准,确保家庭经济困难学生在校学习和生活的基本需要。
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