2017国家公务员考试申论热点：两学一做

【背景链接】

眼下，一项旨在严肃党内教育、严格党内生活的重大政治任务学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育活动正在全党开展。

2016年2月，中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。通知指出，开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

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【标准表述】

[意义]

查字典公务员教育分析，开展两学一做是一项重大的政治任务，更是全面从严治党的必要举措，是面向全休党员深化党内教育的重要实践，将有力的推动党同教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。一方面，开展两学一做着力推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性。另一方面旨在强化党内思想建设，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，强化理论武装，着力解决党员队伍在思想、作风、组织、纪律等方面的问题，强化党风廉政建设，树立清风正气，营造优良政治生态。

[原因分析：深刻认识两学一做的提出背景]

是应对复杂斗争形势的需要。当前，国际战略格局深刻调整，我国进入全面建成小康社会决胜阶段，我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境之复杂、改革发展任务之繁重、矛盾风险挑战之多样，对我们党治国理政提出严峻考验。有效应对这一切，党的领导是关键，所以必须持续抓好党员队伍建设。开展两学一做学习教育，就是使广大党员特别是领导干部进一步增强党性观念，强化党性意识，始终保持先进性、纯洁性，从而更加统一认识，凝聚力量，团结带领全国人民攻坚克难。

是持续深化党内教育的需要。持续开展理论学习和思想教育是我们党抓党的建设的重要方法。开展两学一做学习教育不仅是弘扬我党我军优良传统，而且是新形势下党内教育的拓展和延伸。中央明确提出两学一做学习教育不是一次活动，而要求把学习教育纳入经常性轨道，抓在日常，严在经常。对此，我们必须克服在个别党员中存在的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育刚搞过，教育活动太频繁的错误观点，教育引导党员干部深刻认识形势越复杂、任务越艰巨，越需要抓好补钙壮骨、立根固本的党内教育工作。切实端正对这次学习教育的认识和态度。

是深入推进正风肃纪的需要。党的十八大以来，党中央加大全面从严治党力度，纠四风正作风、祛邪气扬正气，政治生态持续好转，党员干部精神面貌和纪律作风大为改观。但也要看到，一些问题症状虽有缓解，而病根却未清除，滋生问题的土壤没有彻底铲除。有的党员理想信念模糊、精神空虚;有的党员党的意识淡化、看齐意识不强，政治纪律和政治规矩意识树得不牢;有的党员宗旨观念淡薄、为官不为、工作消极应对等，这些问题不同程度存在。解决这些问题，不仅需要强力纠风、铁腕反腐的刚性手段，同时需要两学一做学习教育等举措加以引领配合，通过带着问题学、针对问题改，着力解决党员领导干部中存在的不严不实等问题，持之以恒、持续发力，把正风肃纪不断引向深入。

[深刻把握学与做的关系]

把握好学与做的关系，说到底是处理好知与行的关系，即知行合一状态。也就是说，知即行，行即知，知和行始终处于相互贯通、相互促进的状态，这样的一种体用一源、即体即用的状态称之为知行合一。体现在学与做的关系上，就是要在学中做，在做中学。在日常做一名合格党员的行为当中，能够把对党章党规、系列讲话的领会体现出来，以此作为判定行为的标准，时刻有所参照，在行动中深化对所学的领会和自觉。学的时候，在具体问题和情境中学，通过化解和回答做合格党员时所遭遇的困难和困惑，使得所学真切笃实，融入到行为中去。

学是基础，但关键在做，做的时候最能检验出两者是不是脱节。所谓关键在做，就是要在做事情上体现出学的效果来。人须在事上磨练。一个人在平常无事的时候往往看不出所学的究竟管不管用，只有在遭遇人情世故的时候才能看出修养究竟有多深。比如，对党员领导干部来讲，有不虞之誉，也有求全之毁，无论是毁还是誉，碰到的时候，能不能不患得患失、淡然处之?没有得到提拔重用的时候，能不能平心静气，依然踏实工作?面对利诱的时候，能不能不为所动?在这些事情当中，才是最能体现学的效果和作用的时候。关键在做，指的就是不回避问题，不为各种情绪和利欲牵动，守住做一名合格党员的底线，在遇到考验的时候能把所学用起来，以保持住定力。

学要带着问题学，做要针对问题改。只有始终以问题为导向，才能避免学与做脱节。问题是什么，问题就是实际。脱离问题的学和做，就是脱离实际，这样的学和做，必然流入形式主义、空洞无物。带着做一名合格党员实际中遇到的问题来学，这样的学习才能真切笃实，才不会是应付检查、装饰门面、学过就忘的学习，而是在平时照样能用得上的切身体会。同样，只有针对自身存在的问题不断改进，做合格党员才能切己和有方向感，才会真心实意地弥补自己身上的不足。

[参考对策]

第一，要拧紧思想认识这个总开关。只有思想认识到位，才能行动自觉。开展两学一做，必须首先摒弃模糊认识，扫清思想障碍，打牢理论根基，充分认识开展学习教育的必要性和紧迫性，使两学一做深深扎根于广大党员干部心中，真正落实到行动上，以良好的精神状态确保学习教育不虚、不空、不偏、不走过场。

第二，要找准学习教育的切入点。只有找对方式，才能取得实效。开展两学一做，必须坚持学习与工作紧密结合，两手抓、两促进，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，在统一思想、学用结合、边学边用上下功夫，在抓好集中学习的同时，多一些讨论交流、多一些解惑释疑，以基层党员干部易于接受、贴近心声的方式，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气、收到实效。

【文章素材】

[精彩标题示例]

1.落实两学一做 重在走心

2.两学一做的关键在知行合一

[精彩开头示例]

本固才能枝荣，根深才能叶茂。通过抓好广大党员的学习教育来加强党的思想政治建设，保持发展党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力，是全面从严治党的一项重大课题。

[精彩结尾示例]

1.两学一做学习教育,不是一次活动,而是一场把党的思想政治建设抓在日常、严在经常的正常教育。广大党员同志学要学的深入，做要做的扎实，坚持学与做两条腿走路共产党员才能站得住、走的远，才能永葆先进性与纯洁性。

2.两学一做，归根结底是要加强思想作风，解决突出问题。通过学习，将教育实践活动和三严三实专题教育成果进一步巩固和深化。通过学习，解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。引导党员干部自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在全体党员干部队伍中形成勇于担当，履职尽责的政治氛围，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。