政策：湖北省襄阳事业单位分类改革确定“时间表”

2012年10月20日召开的湖北省襄阳市机构编制工作会议，明确了事业单位分类改革今后三年改革目标：到2014年，要在清理规范基础上完成事业单位分类，基本完成承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革，在从事公益服务事业单位改革方面取得明显进展，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化。其中，在2013年底前，要完成事业单位的分类任务。

推进事业单位分类改革是中央作出的重大决策，今年已经进入了实质性实施阶段。据了解，目前，全市各级事业单位近3500个，实有人员超过12万人，约占全市财政供养人员的80%，改革涉及面广，情况复杂，任务艰巨。

根据市编委新近出台的《关于积极推进事业单位分类改革的意见》，我市事业单位分类改革的总目标是：到2020年基本建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的公益服务体系。到今年年底，我市要完成事业单位职责任务的梳理，并将其模拟分为行政管理类事业单位、社会公益类事业单位和经营服务类事业单位三类。将行政机关职责清理和事业单位职责梳理相结合，对与行政机关职责重复交叉、规模过小、职能逐渐弱化或消失的事业单位，分别予以撤销、整合或调整。认真开展机构编制核查，实现机构编制管理规范化、科学化。

今后，为防止给事业单位分类改革制造新的障碍，我市还将严格事业单位编制管理：不再批准设立承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位；机构编制实行总量控制，只减不增；严把事业单位进人关；坚持和完善《机构编制管理证》制度。